Решение № 2-583/2017 2-583/2017~М-617/2017 М-617/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-583/2017

Дело № 2- 583,17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 28.11.2017г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шилоносовой Т.П., при секретаре Карповой Л.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.ТЕ <данные изъяты> к ФИО1, УФСИН России по Кировской области,ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, имеющего право на получение государственного жилищного сертификата,

У с т а н о в и л :

Г.ТЕ обратилась в суд с иском в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Б.ИА, УФСИН России по Кировской области, ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, имеющего право на получение государственного жилищного сертификата. В обосновании иска указала, что Б.ИА которая является ее матерью, включена в состав подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», вместе с ней в данную подпрограмму включены: она (истица), ее брат- Б.РЕ, отец-Б.ЕА Они все вместе проживают по адресу <адрес>. Основным нанимателем квартиры является её мать Б.ИА ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын- ФИО

Она и её сын проживают и проживали с матерью всегда, вместе с ней ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет, мать помогает ей в воспитании её ребёнка. Её ребёнка, сына ФИО не включают в число участников данной подпрограммы, так как он не признан членом семьи Б.ИА

Просит признать её сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ членом семьи нанимателя жилого помещения Б.ИА проживающей по адресу: <адрес>.

Истец Г.ТЕ в судебном заседании на заявлении настаивает, просит признать её сына ФИО членом семьи Б.ИА, это ей необходимо для включения сына в качестве участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством ФЦП «Жилище на 2011-2015 годы». Суду пояснила, что проживают по адресу <адрес> совместно с её мамой- Б.ИА Она помогает матери по дому, по хозяйству, мать помогает ей в воспитании сына, у них общий семейный бюджет, всё покупают вместе. Её муж также проживает вместе с ними, но зарегистрирован по другому адресу в служебном жилье, которое получил три месяца назад, но там не проживают, так как квартира очень холодная. Они все время проживали вместе одной семьей. Кроме того они обязаны сдать квартиру после получения сертификата, а ее сын не включен в число участников данной подпрограммы, его права на жилье нарушены. Просит признать ее сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи Б.ИА для включения сына в число участников подпрограммы выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем.

Ответчик Б.ИА в судебном заседании с требованиями истицы согласна, суду пояснила, что истица её дочь, они всегда проживали одной семьей, имели единый бюджет, в состав участников подпрограммы были включены: муж, дочь и сын. Внука- ФИО не включили в состав участников подпрограммы, так как он не признан членом её семьи, им так объяснили в комиссии. Её дочь и внук проживают вместе с ними, они имеют единый, общий бюджет, вместе покупают продукты, вещи, мебель, несут расходы, оплачивают коммунальные услуги. Она помогает дочери в воспитании внука, покупает вещи, подарки, совместно покупают мебель в квартиру по мере износа.

Представитель ответчика УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, в письменном отзыве указывает, что с требованиями истицы не согласен, указывая, что иждивенцы- это лица, получающие основные средства к существованию от другого лица или имеющие право на такое получение в силу закона. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с данным нанимателем в жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Нахождение на иждивенстве- это получение содержания одним лицом от другого. Поскольку понятие иждивенства в гражданском законодательстве не раскрывается, обычно исходят из общего понятия об иждивении и из реально сложившихся отношений (совместного проживания, ведения общего хозяйства и т.п).

ФИО имеет родителей, которые выполняют обязанности надлежащим образом, на бабушку и дедушку не возложена обязанность по содержанию внуков. Просит дело рассмотреть без участия его представителя, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области не явился, о времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном отзыве указывают, что с требованиями истца не согласны, считают что ФИО не является членом семьи Б.ИА Просит дело рассмотреть без участия представителя.

Третье лицо представитель администрации Лесного городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, не возражают против требований истицы, просят дело рассмотреть без участия их представителя.

Заинтересованное лицо-Б.ЕА, и представляющий <данные изъяты>-Б.РЕ, просит дело рассмотреть без его участия, требования Г.ТЕ поддерживает.

Выслушав истца, ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Свидетель Свидетель №1 подтвердила совместное проживание и ведение совместного хозяйства истца и ответчика, указав, что давно знает семью Бычковых., она общается с ними, ездят друг к другу в гости. Проживает семья в <адрес>, она знает, что они не делятся, проживают одной семьей, вместе покупают продукты питания, вещи, оплачивают по ЖКУ, за электроэнергию, отношения очень дружеские, помогают дочери в воспитании внука, все расходы вместе.

Свидетель Р.АА суду пояснила, что истца и ответчика знает, они ее соседи, семья Бычковых живет дружно, питаются вместе, все расходы общие, она знает, что они складываются и оплачивают расходы, живут все вместе.

В свидетельстве о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ., указано, что ФИО родился ДД.ММ.ГГГГ., в <адрес>, в графе отец указан Г.МА, в графе мать указана Г.ТЕ. (л.д.14).

Согласно паспорту, Г.ТЕ зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-13).

Согласно свидетельству о браке № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован брак между Г.МА и Б.ТЕ, после заключения брака жене присвоена фамилия-Г. (л.д. 51).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 14.01.2013г. и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, наймодатель передаёт нанимателю Б.ИА и членам его семьи, находящееся в муниципальной собственности, жилое помещение расположенное в <адрес> в бессрочное владение и пользование. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: …4) ФИО, ДД.ММ.ГГГГ. – внук… (л.д.16-20).

Согласно справки о составе семьи и месте проживания, Б.ИА.А. проживает по адресу <адрес> и с ней проживают муж Б.ЕА., дочь Г.ТЕ, сын Б.РЕ, внук ФИО (л.д. 22).

Согласно представленной суду выписки из протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении заявления Б.ИА об участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством ФЦП «Жилище» на 2011-2015годы, принято решение о включении Б.ИА, составе семьи 3 человека, в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002-2010годы, по категории граждан, подлежащих переселению из поселков УОУХД. Постановление Правительства РФ от 21.03.2006г №. ( л.д. 21).

Согласно справки, ФИО наблюдается в детской консультации Больница <данные изъяты> с 03.02.2016г по настоящее время. (л.д. 23).

Пунктом 17 указанного Постановления предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил:

постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети, родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст. 69 ЖК РФ, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, должны быть указаны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 70 ЖК РФ, наниматель, с согласия в письменной форме всех членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ними членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи, составит менее учетной нормы. На вселение к родителем несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие нанимателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи, независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц, совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В соответствии с п.2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей- родителей, усыновителей или опекунов.

Из вышеизложенного суд делает вывод, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом семьи нанимателя жилого помещения Б.ИА

Согласно п. 16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 норматив общей площади жилого помещения для расчёта размера социальной выплаты, установленной участнику вышеуказанной федеральной программы Б.ИА будет увеличен, с учётом включения в состав семьи ФИО, как члена её семьи. То есть размер предоставляемого сертификата зависит от количества проживающих членов семьи, получателя сертификата.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы Г.ТЕ о признании её сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, членом семьи нанимателя жилого помещения Б.ИА

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования истца Г.ТЕ удовлетворить.

Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, членом семьи нанимателя жилого помещения Б.ИА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей право на получение государственного жилищного сертификата.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Судья Т.П.Шилоносова.