Решение № 2А-1992/2024 2А-1992/2024(2А-8040/2023;)~М-5107/2023 2А-8040/2023 М-5107/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-1992/2024

№ 2а-1992/2024

24RS0056-01-2023-008982-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Черноусовой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ЮФ «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО1, ОСП по Центральному району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ЮФ «НЕРИС» обратилось в суд с указным административным иском. Требования мотивированы тем, что ООО ЮФ «НЕРИС» является взыскателем по исполнительному № производству №-ИП в отношении должника ФИО2 22.06.2023 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, возбужденное от 10.03.2023 на основании судебного приказа № от 19.12.2022, было окончено судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО1 19.09.2023 через личный кабинет сайта «Госуслуги» в рамках указанного исполнительного производства административным истцом было подано заявление (исх. № от 19.09.2023) о возврате исполнительного документа ООО ЮФ «НЕРИС». Однако, ответ на заявление не получен, судебный приказ до настоящего момента к административному истцу не поступил. 20.10.2023 административный истец направил начальнику ОСП по Центральному району г. Красноярска жалобу (исх. № от 20.10.2023) на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1 Указанная жалоба была оставлена без внимания. Административный истец считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО1, в виде невозврата исполнительного документа – судебного приказа № от 19.12.2022, влечет существенное нарушение законных прав взыскателя. В нарушение положений ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не осуществил следующие действия: не составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; не направил взыскателю постановление об окончании исполнительного производства, лишив взыскателя права на обжалование указанного постановления; не возвратил исполнительный документ взыскателю. Административный истец просит признать незаконными, нарушающими права взыскателя, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО1, выразившиеся в ненаправлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и невозврате исполнительного документа – судебного приказа № от 19.12.2022; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО1 направить в адрес административного ответчика постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 22.06.2023 и судебный приказ № от 19.12.2022; в случае утраты судебного приказа № от 19.12.2022, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО1 обратиться в суд за выдачей дубликата утраченного исполнительного документа; установить срок исполнения судебного решения один месяц.

Административный истец ООО ЮФ «НЕРИС» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, представители ОСП по Центральному району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч. 3 названной статьи, в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии со п. 3 ч. 1 ст. 47 названного Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено п. 1 ч. 6 названной статьи, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Частью 9 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как усматривается из материалов дела, 10.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3 на основании судебного приказа № 2-1638/163/2022 от 19.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска, возбуждено исполнительное производство № 48626/23/24014-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО ЮФ «НЕРИС» задолженности в размере 213 732,14 рублей

22.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Не получив исполнительный документ, 19.09.2023 через личный кабинет сайта «Госуслуги» взыскатель подал заявление исх. № от 19.09.2023 о возврате исполнительного документа ООО ЮФ «НЕРИС».

Ответ на данное заявление не получен, судебный приказ административному истцу не возвращен.

20.10.2023 административный истец направил начальнику ОСП по Центральному району г. Красноярска жалобу (исх. № от 20.10.2023) на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО1

Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих направление судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, материалы дела не содержат.

14.02.2024 врио заместителя начальника ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, согласно которому постановлено исполнительное производство возобновить, судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из того, что судебный пристав-исполнитель, исполняя возложенные на него Федеральным законом «Об исполнительном производстве» обязанности, должен использовать весь объем предоставленных ему полномочий с целью соблюдения прав сторон исполнительного производства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП в установленный законом срок, следует признать незаконным, нарушающим права взыскателя, поскольку требования исполнительного документа не были исполнены.

Принимая во внимание, что постановление об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено, суд не усматривает оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, судебного приказа и обязанности совершить действия по восстановлению утраченного исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от 22.06.2023 и исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП в установленный законом срок.

В удовлетворении административных исковых требований о возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 19.03.2024

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич