Решение № 2-208/2019 2-208/2019~М-34/2019 М-34/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2-208/2019

Дело № 2-208/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 06 марта 2019 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Абинский район о сохранении права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Абинский районный суд с иском к администрации муниципального образования Абинский район, в котором просит сохранить за ней право собственности на жилой дом Литер А с кадастровым номером №, 1959 года постройки общей площадью 70,2 м2, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Свои требования мотивировала тем, что она является наследником по завещанию имущества, оставшегося после смерти к.в.а. Наследственная масса состоит из земельного участка, общей площадью 1 031 м2 и жилого дома общей площадью 65,3 м2, расположенные по адресу: <адрес>. В 2010 г. к.в.а. произвел реконструкцию вышеуказанного жилого дома, путем возведения к дому пристройки литер а3. В результате выполненной реконструкции площадь жилого дома увеличилась с 52,1 м2 до 65,3 м2. Изменение общей площади жилого дома с 65,3 м2 до 70,2 м2 произошло на основании Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требования к определению площади здания, сооружения и помещения». Ей известно, что в 2016 г. к.в.а. обращался в администрацию муниципального образования Абинский район Краснодарского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома. 15.09.2016 г. им получен отказ администрации муниципального образования Абинский район Краснодарского края в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, ввиду не представления документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ. Отсутствие разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома препятствует ей для получения свидетельства о праве на наследство. В настоящее время она лишена возможности получить разрешение, поскольку реконструкция произведена самим наследодателем. Полагает, что поскольку выполненная реконструкция жилого дома не создает угрозу жизни и (или) здоровью находящихся (проживающих) в нем людей, а также угрозу жизни и (или) здоровью других лиц, которые находятся (проживают) на соседнем участке, то за ней необходимо сохранить права собственности на жилой дом в реконструированном виде.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на доводах иска, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Абинский район ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что наследодателем в установленном порядке не было получено разрешение на реконструкцию.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является наследником по завещанию после смерти к.в.а.

<данные изъяты>

На момент смерти ФИО3 на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости: жилой дом 1959 года постройки, общей площадью 52,1 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 031 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

ФИО1 является наследником по завещанию к.в.а. от ДД.ММ.ГГГГ

В установленный законом шестимесячный срок, ФИО1 обратилась к нотариусу Абинского нотариального округа с заявлением о наследовании имущества, оставшегося после смерти к.в.а.

В судебном заседании установлено, что к.в.а. при жизни произвел реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, без получения на то разрешения на реконструкцию.

В 2016 г. к.в.а. обратился в администрацию муниципального образования Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома.

Письмом заместителя главы администрации муниципального образования <адрес> по вопросам жилищно-коммунального комплекса, строительства и транспорта от ДД.ММ.ГГГГ к.в.а. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ввиду не представления необходимых документов.

Согласно техническому паспорту, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Абинскому району по состоянию на 05.09.2019 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1959 г. постройки, общей площадью 65,3 кв.м. состоит из: коридора – площадью 7,1 кв.м., душевой – площадью 1,2 кв.м., туалета – площадью 4,4 кв.м., кухни – площадью 14,7 кв.м, прихожей - площадью 8,5 кв.м и трех жилых комнат – площадями 9,3 кв.м, 14,0 кв.м, 6,1 кв.м. Указано, что изменение общей площади жилого дома с 52,1 кв.м на 65,3 кв.м. произошло за счет выполненной реконструкции. Разрешение не предоставлено.

20.11.2018 г. нотариусом Абинского нотариального округа ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 031 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.12.2018 г. вышеуказанное свидетельство о праве на наследство по завещанию прошло государственную регистрацию права. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № значится ФИО1

Постановлением нотариуса Абинского нотариального округа от 20.11.2018 г. ФИО1 отказано в совершении нотариальных действий в отношении объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с изменением общей площади жилого дома литер А с 52,1 кв.м. на 65,3 кв.м. в результате выполненной реконструкции. Разрешение на реконструкцию не представлено.

Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 23.01.2019 г. по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Абинскому и Северскому районам от 15.02.2019 г. следует, что при реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> требования СНиП не нарушены. Требования СанПиН при проведении строительства соблюдены, жилой дом оборудован отоплением, горячим и холодным водоснабжением, канализацией, инсоляция, освещенность помещений обеспечена. Нарушения требований ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 02.07.2018 г. отсутствуют. Требования СП 4.13130.2013 о противопожарных расстояниях между жилыми и общественными зданиями, не нарушены. Состояние конструкции отвечает требованиям строительных норм и правил, видимые повреждения, трещины, свидетельствующие о снижение несущей способности конструкции стен жилого дома, отсутствуют. Реконструированный жилой дом не нарушает правил безопасности, готов к безопасной эксплуатации. Выстроенный жилой дом соответствует градостроительным нормам (размещение объекта относительно границ земельного участка). На момент обследования конструкции несущих стен находятся в работоспособном состоянии, при котором несущая способность конструкции, обеспечивается. Реконструированный жилой дом по адресу: <адрес> угрозу жизни и (или) здоровью находящихся (проживающих) в нем людей, а также угрозу жизни и (или) здоровью других лиц, которые находятся (проживают) на соседних земельный участках, не представляется. Таким образом, реконструированный жилой дом не угрожает жизни и здоровью граждан, и не нарушает их законных интересов.

Заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к заключению экспертизы, а именно: эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришел к тому или иному выводу.

Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

В силу ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройство санузлов, связанная с этим установка санитарно-технического оборудования.

В силу ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации. К перепланировке могут относиться устройство новых перегородок. В результате перепланировки требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию, как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольная перепланировка или переустройство имеют место, в случае если отсутствуют основания перепланировки или переустройства, т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Суд может принять решение о сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном виде, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровья.

На основании изложенного с учетом того, что при осуществлении реконструкции не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные норма, а сам реконструированный объект, не затрагивает прав других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому суд считает возможным сохранить указанный жилой дом в реконструированном состоянии и признать право собственности на него за истцом в реконструированном виде, что требует внесения в технический паспорт данного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Абинский район о сохранении права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, Литер А с кадастровым номером №, 1959 года постройки общей площадью 65,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Решение суда является основанием для Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на учет на основании технических планов, выполненных на основании деклараций в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» жилого дома Лит.А с кадастровым номером №, год постройки 1959 г., общей площадью 65,3 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., материал наружных стен – саманные, блочные, пазовые, этажность: 1, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: