Решение № 2А-2167/2021 2А-2167/2021~М-1962/2021 М-1962/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-2167/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Супруновой А.В. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2167/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Иркутской области обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к ФИО1 , в котором просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность в размере 74 545 рублей 55 копеек, в том числе: пени, начисленные на недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2017 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 178 рублей 13 копеек; недоимка по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 72 263 рубля; пени, начисленные на недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 104 рубля 42 копейки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 , ИНН №, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области в качестве налогоплательщика. Имеет (имел) в собственности земельные участки, подлежащие налогообложению, перечень которых приведен в приложении к настоящему заявлению, и является плательщиком земельного налога. На основании Решения Думы Ушаковского муниципального образования от 30.08.2017 № 34 «Об установлении и введении в действие земельного налога и об утверждении Положения о земельном налоге на территории ФИО3 муниципального образования» в отношении прочих земельных участков установлена ставка в размере 1,5 %.

За налоговый период 2018 года земельный налог рассчитан по формуле: кадастровая стоимость * доля в праве * налоговая ставка * фактическое время владения (мес.).

Земельный участок, кадастровый №

649 152*1*1,5%*7/12 = 5 680 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

699 229*1*1,5%*12/12= 10 488 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

718 704*1*1,5%*12/12= 10 781 рубль;

Земельный участок, кадастровый №

99 691*1/4*1,5%*12/12= 374 рубля;

Земельный участок, кадастровый №

834 160*1/4*1,5%*12/12= 3 128 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

4 606 197*1/4*1,5%*12/12= 17 273 рубля;

Земельный участок, кадастровый №

1 801 396*1/4*1,5%*12/12= 6 755 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

115 920*1/4*1,5%*12/12= 435 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

1 065 314*1*1,5%*12/12= 15 980 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

331 067*1/4*1,5%*12/12= 1 242 рубля;

Земельный участок, кадастровый №

15 301*1/4*1,5%*12/12= 57 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

18 547*1/4*1,5%*12/12= 70 рублей;

Всего по ОКТМО 256124ДД.ММ.ГГГГ год – 72 263 рубля.

С целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, почтовый идентификатор №, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок обязанность по уплате земельного налога за 2018 год не исполнена. В связи с чем, инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, штриховой идентификатор №, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование от ДД.ММ.ГГГГ №, штриховой идентификатор №, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № исполнено частично в размере 77 850 рублей – недоимка по земельному налогу с физических лиц за 2017 год оплачена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиком ФИО1 в установленный срок не исполнено. По состоянию на дату подачи заявления по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № числится задолженность в размере 1 178 рублей 13 копеек – пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2017 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено в размере 73 367 рублей 42 копейки, в том числе: 72 263 рубля – недоимка по земельному налогу за 2018 год; 1 104 рубля 42 копейки – пени, начисленные на недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением ФИО1 требований в установленный шестимесячный срок инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил судебный приказ по делу № 2а-2639/2020, вынесенный в отношении ФИО1 , о взыскании задолженности по земельному налогу.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания инспекция извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении изложено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебных заседаний извещен надлежащим образом.

В силу требований статей 101, 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие административного истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в свое отсутствие, и административного ответчика, уведомленного о дате, времени и месте судебных заседаний, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с подпунктами 1, 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В пункте 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу требований пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Как следует из статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (статья 75 НК РФ).

Судом при рассмотрении дела и принятии решения применяются нормы Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на период возникновения обязанности по уплате конкретного налога.

В соответствии со статьей 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Как следует из положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли является платным. Физические лица, пользующиеся земельными участками, должны уплачивать земельный налог.

В соответствии со статьями 396-397 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1 , ИНН №, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, ФИО1 является (являлся) собственником следующих земельных участков: кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, нп 20 км. Байкальского тракта, турбаза «Ермак»; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, нп 20 км. Байкальского тракта, турбаза «Ермак»; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, нп 20 км. Байкальского тракта, турбаза «Ермак»; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, нп 20 км. Байкальского тракта, турбаза «Ермак»; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, нп 20 км. Байкальского тракта, турбаза «Ермак»; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, 20 км. Байкальского тракта, турбаза «Ермак»; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, 20 км. Байкальского тракта, турбаза «Ермак»; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, нп 20 км. Байкальского тракта; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, 20 км. Байкальского тракта нп; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, 20 км. Байкальского тракта нп; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку ФИО1 является плательщиком земельного налога, налоговым органом произведены следующие расчеты данного налога за налоговый период 2018 года:

Земельный участок, кадастровый №

649 152*1*1,5%*7/12 = 5 680 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

699 229*1*1,5%*12/12= 10 488 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

718 704*1*1,5%*12/12= 10 781 рубль;

Земельный участок, кадастровый №

99 691*1/4*1,5%*12/12= 374 рубля;

Земельный участок, кадастровый №

834 160*1/4*1,5%*12/12= 3 128 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

4 606 197*1/4*1,5%*12/12= 17 273 рубля;

Земельный участок, кадастровый №

1 801 396*1/4*1,5%*12/12= 6 755 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

115 920*1/4*1,5%*12/12= 435 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

1 065 314*1*1,5%*12/12= 15 980 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

331 067*1/4*1,5%*12/12= 1 242 рубля;

Земельный участок, кадастровый №

15 301*1/4*1,5%*12/12= 57 рублей;

Земельный участок, кадастровый №

18 547*1/4*1,5%*12/12= 70 рублей;

Всего по ОКТМО 256124ДД.ММ.ГГГГ год – 72 263 рубля.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 следовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить, в том числе, земельный налог за 2017 год на общую сумму 77 850 рублей.

Указанное налоговое уведомление было направлено ФИО1 почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № заказных писем.

В связи с тем, что в установленный срок сумма земельного налога за 2017 год ФИО1 оплачена не была, инспекцией в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 178 рублей 13 копеек.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате земельного налога за 2017 год налоговый орган предъявил требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 числится недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 77 850 рублей, по пени по земельному налогу за 2017 год в размере 1 178 рублей 13 копеек, срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № заказных писем (почтовый идентификатор 66091232359475).

Требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № исполнено частично, 77 850 рублей – недоимка по земельному налогу за 2017 год оплачена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 следовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить, в том числе, земельный налог за 2018 год на общую сумму 72 263 рубля.

Указанное налоговое уведомление было направлено ФИО1 почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № заказных писем.

Поскольку в установленный срок сумма земельного налога за 2018 год ФИО1 оплачена не была, инспекцией в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 104 рубля 42 копейки.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате земельного налога за 2018 год налоговый орган предъявил требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 числится недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 72 263 рубля, по пени по земельному налогу за 2018 год в размере 1 104 рубля 42 копейки, срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № заказных писем (почтовый идентификатор 66091644197863).

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования от ДД.ММ.ГГГГ №, частичным исполнением требования от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонная ИФНС России № 12 по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска с заявлением № о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска по административному делу № 2а-2639/2020 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2017-2018 годы в сумме 72 263 рубля, пени по земельному налогу в сумме 2 282 рубля 55 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по административному делу № 2а-2639/2020 был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Инспекцией соблюдены положения пункта 6 статьи 69 НК РФ, а также представлены доказательства, подтверждающие соблюдение административным истцом процедуры и порядка взыскания недоимки по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В абзаце 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом соблюдены сроки обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 12 по Иркутской области обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, то есть в пределах шести месяцев со дня получения налоговым органом копии определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и пени с налогоплательщика ФИО1 налоговым органом соблюден.

При таких обстоятельствах требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2018 год и пени за 2017-2018 годы на него в общей сумме 74 545 рублей 55 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета города Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 436 рублей 37 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 664007, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области задолженность в размере 74 545 рублей 55 копеек, в том числе: земельный налог за 2018 год в размере 72 263 рубля, пени по земельному налогу за 2017 год в размере 1 178 рублей 13 копеек, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 1 104 рубля 42 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет города Иркутска государственную пошлину в размере 2 436 рублей 37 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение в окончательной форме принято 23.07.2021.