Постановление № 5-853/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-853/2021

№ 5-853/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 16 марта 2021 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Верхогляд А.С.,

при секретаре судебного заседания Непсо М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «Клуб Калашникофф» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

В производство Октябрьского районного суда г. Краснодара поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Клуб Калашникофф» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, для принятия решения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 07.02.2021 в 01 час 45 минут в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий организованных сотрудниками УФСБ России по Краснодарскому краю с привлечением сотрудника Роспотребнадзора, в отношении ООО «Клуб Калашникофф» (<...>), в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима повышенной готовности при возникновении угрозы распространения COVID-19 на территории Краснодарского края: предприятием осуществляется доступ посетителей для проведения досугового развлекательного мероприятия; на момент проверки сотрудники предприятия находились на рабочих местах без средств индивидуальной защиты; предприятием не предприняты меры по снижению рисков распространения новой короновирусной инфекции COVID-19 (на полу отсутствует разметка о соблюдении посетителями социальной дистанции от 1,5 м; отсутствует вывески об отмене увеселительных и развлекательных мероприятий).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебном заседании подержал сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 050385 от 12.02.2021.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет установленную административную ответственность.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Деяние, совершенное ООО «Клуб Калашникофф» является нарушением требований п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», Постановление Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 25.03.2020 № 6 (ред. от 28.01.2021) «О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах».

Выявленные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе в части высоких рисков переноса инфекционного начала, вызывающего заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и других инфекционных заболеваний, передающихся контактно-бытовым и воздушно-капельными путями передачи.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами».

Судья считает, что событие административного правонарушения и вина ООО «Клуб Калашникофф» подтверждается собранными доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № 050385 от 12.02.2021, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 07.02.2021, объяснениями и другими материалами дела.

Судьей установлено, что у ООО «Клуб Калашникофф» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Клуб Калашникофф» составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, а также конкретные обстоятельства данного дела.

Оценивая доказательства в их совокупности с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, судья считает вину ООО «Клуб Калашникофф» установленной и доказанной, а его действия, подлежащими квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания судья учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения. С учетом обстоятельств дела, суд полагает правильным назначить правонарушителю административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, так как, по мнению судьи, именно этот вид наказания послужит достижению целей наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области деятельности по возврату просроченной задолженности, в области применения контрольно-кассовой техники, в области реализации входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 6.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО «Клуб Калашникофф» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Судья А.С. Верхогляд