Решение № 2А-3049/2019 2А-3049/2019~М-2703/2019 М-2703/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-3049/2019

Дело № 2а-3049/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в составе:

председательствующего судьи Завистяева И.В.

при секретаре судебного заседания Алексеевой С.Н.

с участием:

старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Хоянян Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №а-3049/2019 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 об установлении административного надзора за Пай Р.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики, гражданином Российской Федерации, с неполным средним образованием, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, ранее судимым,

осужденным приговором Батайского городского суда Ростовской области от 06.09.2017 года по п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.3 ст.158, п.п. «б», «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, 70, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 обратился в суд с заявлением, указав в обоснование, что 13.02.2020 года из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО2, который осужден приговором Батайского городского суда Ростовской области от 06.09.2017 года по п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.3 ст.158, п.п. «б», «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, 70, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С учетом изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установления за ФИО2 административного надзора на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя исправительного учреждения и осужденного, в порядке, предусмотренном ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Хоянян Л.О. в судебном заседании заявление начальника ИК-10 ФИО3 России по Ростовской области в отношении ФИО2 поддержала, полагала его законным и обоснованным, просила его удовлетворить.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что с 07.10.2017 года в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание ФИО2, осужденный приговором Батайского городского суда Ростовской области от 06.09.2017 года по п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.3 ст.158, п.п. «б», «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, 70, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с характеристикой на осужденного следует, что осужденный ФИО2 на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО-3 г.Новочеркасска ГУФСИН России по РО, где не допустил нарушений режима содержания. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся. С 07.10.2017 года по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО, с 17.05.2019 года содержится в строгих условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания в учреждении показал свое отношение к порядку отбывания наказания следующим образом: допустил множество нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности. С осужденным систематически проводится индивидуальная воспитательная работа, направленная на недопущение нарушений установленного порядка отбывания наказания. Должных выводов не делает, продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания. Правами начальника учреждения не поощрялся. 17 мая 2019 года, в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В учреждении не трудоустроен, деятельных мер к трудоустройству не прилагает. От работ по благоустройству прилегающей к общежитию территории, согласно статьи 106 УИК РФ, уклоняется. По характеру эмоционально не устойчив, ленив, замечен в конфликтных ситуациях с другими осужденными. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных.

Из справки начальника отряда ОВРО усматривается, что осужденный ФИО2, имеет 19 взысканий, поощрений не имеет.

На основании изложенного, суд полагает необходимым заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить, и установить за ФИО2 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор, сроком на 1 год.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Таким образом, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часа до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>.16, - административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы, сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья -