Решение № 2-979/2019 2-979/2019~М-431/2019 М-431/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-979/2019

Дело №2-979/2019

УИД №26RS0029-01-2019-000832-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» мая 2019г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С.

при секретаре судебного заседания: Печёрской А.А.

с участием:

истца: ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ ФИО2

по г.Пятигорску (межрайонное): (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанностей по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску (межрайонное), указав, что 21.02.2018г. он обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.

Решением ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) от 11.05.2018г. № ему в этом было отказано.

В Решении Управлением не засчитаны периоды работы ФИО1: с 11.03.1982г. по 08.05.1982г. в должности мастера по строительству в овцесовхозе «Белометческий», поскольку по записям в трудовой книжке не возможно определить производство в котором протекала работа заявителя, отсутствуют сведения о характере выполняемых работ, наименование профессии не предусмотрена Списком №2 (1991г.); с 30.07.1984г. по 29.04.1987г. в должности строймастера в Строительном управлении № 130 треста «Орджоникидзетрансстрой» (впоследствии СУ-130 ОАО «Кавтрансстрой»), поскольку актом документальной проверки от 10.01.2018г. №6 не подтвержден факт льготной работы. Кроме того имеются разночтения в наименовании должности при приеме на работу: по записям в трудовой книжке принят на должность строймастера, в акте документальной проверки мастером строительных и монтажных работ, по справке от 27.09.2017г. №83 строймастером. В выписке из лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготной профессии на указанный период работы; с 30.04.1987г. по 31.12.1996г. в качестве каменщика в Строительном управлении №130 треста «Орджоникидзетрансстрой» (впоследствии СУ-130 ОАО «Кавтрансстрой»), поскольку отсутствует приказ о переводе каменщиком, согласно записей в трудовой книжки с 21.12.1989 присвоена квалификация облицовочника-мозаичника третьего разряда, актом документальной проверки от 10.01.2018г. №6 не подтвержден факт льготной работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; с 27.04.1998г. по 30.06.1998г. в качестве каменщика в Строительном управлении № 130 треста «Орджоникидзетрансстрой» (впоследствии СУ-130 ОАО «Кавтрансстрой»), поскольку в выписке из лицевого счета отсутствует код льготной профессии (имеется сведения о факте отработки 3 месяца 26 дней).

По представленным документам и выписке из лицевого счета застрахованного лица в стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ Управлением засчитан период работы ФИО1: с 01.01.1997г. по 26.04.1998г., с 01.07.1998г. по 13.06.2001г. в качестве каменщика в ОАО «Кавтрансстрой» Строительное управление № 130.

По представленным документам стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (1991г.) составляет 4 года 3 месяца 10 дней (при требуемых – не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин в возрасте 55 лет), страховой стаж – 33 года 2 месяца 23 дня.

С отказом в назначении пенсии не согласен так как документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015.

В справке № от 12.12.2003г., выданной СУ – 130 ОАО «Кавтрансстрой», указано, что он действительно работал в СУ - 130 треста «Орджтрансстрой» постоянно полный рабочий день мастером строительных и монтажных работ с 30.07.1984г. (пр. № от 30.07.1984 г.) по 31.01.1985г. (пр. № от 01.02.1985 г.). Работа мастера строительных и монтажных работ дает право представления на пенсию по льготному Списку № 2 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» п. 2290000б-23419 Постановления кабинета Министров № 10 от 26.10.91 г. Строительное управление № 130 треста «Орджтрансстрой» переименовано в строительное управление № 130 треста «Кавтрансстрой» на основании приказа « 143-к от 19.11.1990 г. Строительное управление № 130 треста «Кавтрансстрой» переименовано в строительное управление № 130 АО «Кавтрансстрой» на основании приказа № 70-к от 20.11.1992 г. Строительное управление № 130 АО «Кавтрансстрой» переименовано в строительное управление № 130 ОАО «Кавтрансстрой» на основании приказа № 45 от 20.06.1996 г.

В оспариваемый период времени ФИО1 работал мастером в строительном управлении №130 треста «Орджтрансстрой» в организации, занимающейся строительством, что следует из названия организации и подчиненности её Министерству транспортного строительства. Строительное управление в оспариваемый период времени занималось строительством противорадиационного убежища в <...> квартирного жилого дома в <...>.

Факт работы истца с тяжелыми условиями труда в спорный период времени подтверждается дипломом об окончании Ставропольского строительного техникума по специальности «промышленное и гражданское строительство» с присвоением квалификации «техник строитель»»; записями в трудовой книжке; приказом № от 30.07.1984г., в котором указано, что 30 июля 1984 года был принят мастером 2-го прорабского участка; приказом № от 01.02.1985 г., согласно которого с 01 февраля 1985 года был переведен на постоянную работу каменщиком 3-го разряда на прорабский участок; справкой исх. № от 12.12.2003 г., выданной СУ – 130 ОАО «Кавтрансстрой».

Следовательно, спорный период работы подлежит включению в его стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

В 1982 году ФИО1 был вынужден уволиться с работы не по своей инициативе, а в связи с призывом на действительную срочную службу в ряды Советской армии.

Период работы с 01.02.1985г. по 31.12.1996г. в качестве каменщика в строительном управлении №130 треста «Орджтрансстрой» (впоследствии СУ №130 треста «Кавтрансстрой») подлежит включению в его стаж работы с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям.

В справке исх. №84 от 12.12.2003г., выданной СУ – 130 ОАО «Кавтрансстрой», указано, что он действительно работал в СУ-130 треста «Орджтрансстрой» постоянно полный рабочий день каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады с 01.02.1985 г. (пр. № от 01.02.1985 г.) по 13.06.2001 г. (пр. № лс от 20.06.2001 г.). Профессия каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады дает право представления на пенсию на льготных условиях, согласно Списку № 2 раздел XXVII п. 2290000а-12680 Постановления кабинета министров № 10 от 26.10.1991 г. и № 591 от 09.08.1991 г. Строительное управление № 130 треста «Орджтрансстрой» переименовано в строительное управление № 130 треста «Кавтрансстрой» на основании приказа « 143-к от 19.11.1990 г. Строительное управление № 130 треста «Кавтрансстрой» переименовано в строительное управление № 130 АО «Кавтрансстрой» на основании приказа № 70-к от 20.11.1992 г. Строительное управление № 130 АО «Кавтрансстрой» переименовано в строительное управление № 130 ОАО «Кавтрансстрой» на основании приказа № 45 от 20.06.1996 г.

Подача сведений об особых условиях труда возложена на работодателя, в конкретном случае на администрацию ОАО «Кавтрансстрой».

Факт его постоянной работы с 01.02.1985 г. по 31.12.1996 г. в строительном управлении № 130 треста «Орджтрансстрой» (впоследствии СУ № 130 треста «Кавтрансстрой») в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригаде подтверждается записями в трудовой книжке; приказом № от 01.02.1985 г., согласно которого он с 01 февраля 1985 года был переведен на постоянную работу каменщиком 3-го разряда на прорабский участок; приказом о прекращении трудового договора №лс от 20.06.2001 г.; справкой исх. № от 12.12.2003 г., выданной СУ – 130 ОАО «Кавтрансстрой»; справками о заработной плате, а, следовательно, спорный период работы подлежат включению в его специальный стаж.

С учетом заявления об уточнении исковых требований, просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г.

Обязать ГУ УПФ по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г.: период прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с 09.05.1982 г. по 08.05.1984 г.; период работы с 30.07.1984 г. по 31.01.1985г. в должности мастера в строительном управлении №130 треста «Орджтрансстрой»; период работы с 01.02.1985 г. по 31.12.1996 г. в качестве каменщика в строительном управлении № 130 треста «Орджтрансстрой» (впоследствии СУ №130 треста «Кавтрансстрой»).

Обязать ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., со дня возникновения права на пенсию, т.е. с 10.03.2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что исковые требования, заявленные ми по данному гражданскому делу к ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное), заявленные по данному гражданскому делу, полностью поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также заявлении об уточнении исковых требований и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску (межрайонное), действующая на основании доверенности – ФИО2, пояснила, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное), заявленные по данному гражданскому делу, ответчик не признает и возражает против их удовлетворения по основаниям, изложенным в представленных ею письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В процессе состязательности суд не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. Судом было распределено бремя доказывания по делу, сторонам были разъяснены последствия непредставления доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Таким образом, судом были созданы сторонам все необходимые условия для полного и всестороннего исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела.

Переходя к правовому анализу и оценке сложившейся спорной ситуации, суд исходит из того, что в силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», (далее Закон № 400- ФЗ) в статье 36 которого указано, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 3). Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 4).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.2 ст.30 Закона-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначении указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Решением ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) от 11.05.2018г. № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.

При этом, в стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ Управлением не засчитаны периоды работы: с 11.03.1982г. по 08.05.1982г. в должности мастера по строительству в овцесовхозе «Белометческий», поскольку по записям в трудовой книжке не возможно определить производство в котором протекала работа заявителя, отсутствуют сведения о характере выполняемых работ, наименование профессии не предусмотрена Списком № 2 (1991 г.); с 30.07.1984г. по 29.04.1987г. в должности строймастера в Строительном управлении № 130 треста «Орджоникидзетрансстрой» (впоследствии СУ-130 ОАО «Кавтрансстрой»), поскольку актом документальной проверки от 10.01.2018 г. № не подтвержден факт льготной работы. Кроме того имеются разночтения в наименовании должности при приеме на работу: по записям в трудовой книжке принят на должность строймастера, в акте документальной проверки мастером строительных и монтажных работ, по справке от 27.09.2017 г. № строймастером. В выписке из лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготной профессии на указанный период работы; с 30.04.1987 г. по 31.12.1996 г. в качестве каменщика в Строительном управлении № 130 треста «Орджоникидзетрансстрой» (впоследствии СУ-130 ОАО «Кавтрансстрой»), поскольку отсутствует приказ о переводе каменщиком, согласно записей в трудовой книжки с 21.12.1989 присвоена квалификация облицовочника-мозаичника третьего разряда, актом документальной проверки от 10.01.2018 г. № не подтвержден факт льготной работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; с 27.04.1998 г. по 30.06.1998 г. в качестве каменщика в Строительном управлении № 130 треста «Орджоникидзетрансстрой» (впоследствии СУ-130 ОАО «Кавтрансстрой»), поскольку в выписке из лицевого счета отсутствует код льготной профессии (имеется сведения о факте отработки 3 месяца 26 дней).

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ, в редакции до 01.01.2019г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В ст.35 Закона №400-ФЗ указано «...1. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. 2. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. 3. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии...».

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, в редакции до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано «…В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: …. б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. …3. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»…».

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001г. №8-П и Определение от 05.11.2002г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано «….16. В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается …».

В соответствии со ст.28 Закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Суд считает, что период работы ФИО1 с 01.02.1985г. по 31.12.1996г. в качестве каменщика в строительном управлении №130 треста «Орджтрансстрой» (впоследствии СУ № 130 треста «Кавтрансстрой») подлежит включению в его стаж работы с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям.

30.07.1984г. ФИО1 был принят строймастером в 130-е строительное управление треста «Орджтрансстрой» Главжелдорстроя Повольжья и Юга г. Мин-Воды (запись в трудовой книжке №). 01.02.1985г. переведен каменщиком 3-го разряда (запись в трудовой книжке). 30.04.1987г. присвоена профессия каменщика 4 разряда (запись в трудовой книжке №). 28.12.1989г. присвоена квалификация облицовщика – мозаичника 3-го разряда (запись в трудовой книжке №). 11.11.1999г. присвоена квалификация каменщика 5-го разряда (запись в трудовой книжке №). 13.06.2001г. уволился по собственному желанию, по ст. 31 КЗоТ РФ (запись в трудовой книжке №).

В справке № от 12.12.2003г., выданной СУ – 130 ОАО «Кавтрансстрой», указано, что ФИО1 действительно работал в СУ-130 треста «Орджтрансстрой» постоянно полный рабочий день каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады с 01.02.1985г. (пр. № от 01.02.1985г.) по 13.06.2001г. (пр. № лс от 20.06.2001г.). Профессия каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады дает право представления на пенсию на льготных условиях, согласно Списку № 2 раздел XXVII п. 2290000а-12680 Постановления кабинета министров № 10 от 26.10.1991г. и № 591 от 09.08.1991г. Строительное управление № 130 треста «Орджтрансстрой» переименовано в строительное управление № 130 треста «Кавтрансстрой» на основании приказа «143-к от 19.11.1990г. Строительное управление № 130 треста «Кавтрансстрой» переименовано в строительное управление № 130 АО «Кавтрансстрой» на основании приказа №-к от 20.11.1992г. Строительное управление № 130 АО «Кавтрансстрой» переименовано в строительное управление № 130 ОАО «Кавтрансстрой» на основании приказа № от 20.06.1996г.

В соответствии с позицией 2290000а-12680 раздела «22900000-XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздела «2290000а – а) Рабочие» Списка № 2 от 26.01.1991г. право на досрочное назначение пенсии по вышеуказанной позиции имеют «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Согласно ст.1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ст.6 Закона №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются: …. периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст.33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

Согласно ст.8 Закона № 27- ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Таким образом, подача сведений об особых условиях труда возложена на работодателя, в конкретном случае на администрацию ОАО «Кавтрансстрой».

Свою позицию по данному вопросу высказал и Конституционный суд в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного суда Российской Федерации и Учалинского районного суда республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ТВ. ФИО5», в котором указал «…Между тем законодатель, предусмотрев субсидиарную ответственность государства по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, не конкретизировал условия и порядок наступления такой ответственности, которые с учетом особенностей отношений в сфере обязательного пенсионного страхования обеспечивали бы реальную защиту права застрахованных лиц (работников) на трудовую пенсию в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, как не установил и иных гарантий (механизмов), обеспечивающих реализацию ими пенсионных прав в указанных случаях. Возможность же для страховщика - государственного учреждения в таких случаях не исполнять свое обязательство перед застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, по предоставлению им страхового обеспечения в надлежащем размере умаляет значимость их трудовой деятельности, подрывает доверие граждан к закону и авторитет государственной власти, ставит под сомнение наличие приобретенных пенсионных прав, признание, соблюдение и защита которых являются обязанностью государства…».

Суд считает, что вины ФИО1 нет в том, что в его лицевом счете застрахованного лица в спорный период работы не проставлен код льготной профессии, и он не несет за это ответственность.

Факт постоянной работы ФИО1 в период с 01.02.1985г. по 31.12.1996г. в строительном управлении №130 треста «Орджтрансстрой» (впоследствии СУ № 130 треста «Кавтрансстрой») в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригаде подтверждается записями в трудовой книжке; приказом № от 01.02.1985 г., согласно которого он с 01.02.1985г. был переведен на постоянную работу каменщиком 3-го разряда на прорабский участок; приказом о прекращении трудового договора №лс от 20.06.2001 г.; справкой исх. № от 12.12.2003 г., выданной СУ – 130 ОАО «Кавтрансстрой»; справками о заработной плате, а, следовательно, спорный период работы подлежат включению в его специальный стаж.

Вместе с тем, суд не может согласиться с требованиями истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с 30.07.1984г. по 31.01.1985г. в должности мастера в строительном управлении №130 треста «Орджтрансстрой», поскольку истцом, представителем истца не представлены письменные доказательства, подтверждающие данный факт.

С учетом вышеизложенного, также не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости также период прохождения ФИО1 действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с 09.05.1982 г. по 08.05.1984 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом в силу требований ст.56 ГПК РФ представлены доказательства в подтверждение осуществления ФИО1 трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, считает, что заявленные требования о признании за истцом права на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. в редакции до 01.01.2019г. период работы с 01.02.1985г. по 31.12.1996г. в качестве каменщика в строительном управлении № 130 треста «Орджтрансстрой» (впоследствии СУ № 130 треста «Кавтрансстрой»), и о возложении обязанности на ответчика включить данный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования о признании за истцом права на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. в редакции до 01.01.2019г. периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с 09.05.1982г. по 08.05.1984г., а также периода работы с 30.07.1984г. по 31.01.1985г. в должности мастера в строительном управлении № 130 треста «Орджтрансстрой», и о возложении обязанности на ответчика включить данные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01 января 2019 года, удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 22 Закона № 400- ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости подано в ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску СК (межрайонное) 21.02.2018г.

Как усматривается из материалов дела, 10.03.2018г. ФИО1 исполнилось 55 лет.

При включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы с 01.02.1985г. по 31.12.1996г. в качестве каменщика в строительном управлении № 130 треста «Орджтрансстрой» (впоследствии СУ № 130 треста «Кавтрансстрой»), у ФИО1 возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а, следовательно, пенсия должна быть назначена ФИО1 со дня возникновения права на пенсию, т.е. с 10.03.2018г.

Следовательно, подлежит удовлетворению и заявленное требование о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., со дня возникновения права на пенсию, т.е. с 10.03.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанностей по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., период работы: с 01.02.1985г. по 31.12.1996г. в качестве каменщика в строительном управлении №130 треста «Орджтрансстрой» (впоследствии СУ №130 треста «Кавтрансстрой»).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., период работы: с 01.02.1985г. по 31.12.1996г. в качестве каменщика в строительном управлении №130 треста «Орджтрансстрой» (впоследствии СУ №130 треста «Кавтрансстрой»).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., со дня возникновения права на пенсию, т.е. с 10.03.2018г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании за ФИО1 права на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., периодов: прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с 09.05.1982г. по 08.05.1984г.; работы с 30.07.1984г. по 31.01.1985г. в должности мастера в строительном управлении №130 треста «Орджтрансстрой», а также возложении обязанностей по включению в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до 01.01.2019г., периодов: прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с 09.05.1982г. по 08.05.1984г.; работы с 30.07.1984г. по 31.01.1985г. в должности мастера в строительном управлении №130 треста «Орджтрансстрой», отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>