Постановление № 5-994/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-994/2021

Судья Рахимов А.Х. КОПИЯ

Дело № 5-994/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2021 года город Арск

Судья Арского районного суда Республики Татарстан Рахимов А.Х., с участием ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекавшейся; права лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно представленному в суд протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменяется в вину то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 40 минут в период введенного режима повышенной готовности на территории Республики Татарстан при существовании угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Татарстан, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, будучи директором ООО «ТД «Айракс» магазина «Фасоль», расположенного по адресу: <адрес>, допустил обслуживание покупателя ФИО2 без средств индивидуальных защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушила требования ст.ст. 10, 29, 30, 31, 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012 г. № 710, от 31.01.2020 № 66), п.п.7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.4.2318-08 "Санитарная охрана территории Российской Федерации" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 2008 г. N 3), Постановления Кабинета Министров от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.03.2020 № 218, от 27.03.2020 № 223, от 30.03.2020 № 234, от 03.04.2020 №252, от 10.04.2020 № 272, от 13.04.2020 № 280, от 18.04.2020 № 306, от 21.04.2020 № 313, от 10.05.2020 №374, от 15.07.2020 г. №591, от 31.07.2020 г. №639, от 15.08.2020 г. №687, от 02.09.2020 г. №774, от 18.09.2020 г. №847, от 29.10.2020 г. №970, от 05.11.2020 г. №995, от 14.11.2020 г. №1024), Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Татарстан», и совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 при рассмотрении дела вину не признал, пояснил, что сотрудники магазина ежедневно по роспись предупреждаются о необходимости обслуживания покупателей со средствами индивидуальной защиты, имеются приказы о возложении обязанности по контролю за нахождением покупателей в магазине в масках на продавцов магазина, в связи с чем в его действиях отсутствует состав правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

По ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п. п. 1 п. 1 приложения к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208, организации, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах.

Согласно п. п. 4 п. 2 приложения к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 организациям и индивидуальным предпринимателям при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящих требований надлежит обеспечить обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Как следует из материалов, продавец была предупреждена о необходимости контроля нахождения граждан в масках в помещении магазина.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следует прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Арский районный суд Республики Татарстан.

Копия верна. Судья Рахимов А.Х.