Решение № 2А-357/2019 2А-357/2019~М-368/2019 М-368/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-357/2019

Административное дело № 2а-357/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 22 августа 2019 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю.,

с участием прокурора Смирныховского района Ферстяева А.А.,

представителя административного истца ОМВД РФ по ГО «Смирныховский» ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ГО «Смирныховский» о дополнении ранее установленных ФИО3 административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по ГО «Смирныховский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО3 административных ограничений, в виде запрета выезда за пределы Смирныховского городского округа Сахалинской области.

В обоснование заявления указано, что решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13 февраля 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06-00 часов. 08 февраля 2019 года ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по ГО «Смирныховский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор. По состоянию на настоящее время ФИО3 характеризуется отрицательно. В течении года после освобождения из исправительного учреждения совершил административные правонарушения, против порядка управления, правонарушения посягающие на общественный порядок, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения., Также ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 6.9.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Указанные выше обстоятельства, по выводу истца, являются основанием для установления дополнительного ограничения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что кроме того, что ФИО3 совершает административные правонарушения, он также нарушил установленные судом ограничения при административном надзоре, поскольку 05 июля 2019 года в ночное время суток не находился по месту жительства, как установлено в последствии в это время находился в на территории Поронайского городского округа.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, поскольку действительно 05 июля 2019 года не находился в ночное время суток по месту жительства, так как на два дня без разрешения ОМВД РФ по ГО «Смирныховский» выехал на территорию Поронайского городского округа на рыбалку. По месту регистрации длительный период времени не проживает и проживать не намерен, считает своим постоянным место жительства МО ГО «Смирныховский», где намерен проживать далее. О состоянии жилого помещения по месту регистрации нечего не знает, этим вопросом не интересовался.

По мнению прокурора Смирныховского района Ферстяева А.А. административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Смирныховский» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждением совершения преступлений лицами, указанными в ст.3 данного закона и других правонарушений, оказания на низ индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничения в том числе в виде запрета на пребывание в определенных местах.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнения предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден <данные изъяты> 13 марта 2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 15 ноября 2018 года. Судимость в настоящее время не снята, не погашена.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13 сентября 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В течение срока административного надзора в отношении ФИО3 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06-00 часов.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО3 после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 14 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ, при наличии внешних признаков наркотического опьянения отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения .

- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000, 00 руб., а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленного ограничения административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов в 23 часа 35 минут отсутствовал по месту жительства;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 14 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 50 минут отсутствовал по месту своего жительства.

- постановлением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 8 (восемь) суток, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 50 минут при выявлении в отношении ФИО1 признаков административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отказался выполнять законные требования сотрудников полиции.

- постановлением мирового судьи судебного участка № 14 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут отсутствовал по месту своего проживания.

- постановлением мирового судьи судебного участка № 14 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток, а именно за то, что не выполнил возложенной на него обязанности явиться в ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» для прохождения диагностики, профилактических мероприятий от наркомании.

- постановлением И.о. мирового судьи судебного участка № 14 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 15 минут отсутствовал по месту своего проживания.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в ночное время суток отсутствовал по месту жительства, поскольку в течении двух дней без уведомления ОМВД РФ по ГО «Смирныховский» находился на территории Поронайского городского округа. Данные обстоятельства подтверждаются объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ответчика в судебном заседании и не оспаривались участниками процесса.

УУП ОМВД по ГО «Смирныховский» по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, поскольку употребляет спиртные напитки, не официально работает у ИП ФИО4, магазин «Деревенский дворик» в должности разнорабочего, имеет постоянный доход, регистрации в пгт. Смирных не имеет, сожительствует с гр. ФИО6, от которой неоднократно поступали жалобы на его поведение в быту, он привлекался к административной ответственности, доставлялся в ОМВД России по ГО «Смирныховский».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении ФИО3 решением суда установлен административный надзор, в течение срока административного надзора, в том числе в течение одного года, ФИО3 совершил административные правонарушения, предусмотренные по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по ст. 6.9.1 КоАП РФ, нарушал установленные административные ограничения.

Приняв во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, данные о личности ФИО3, его поведение после освобождения от отбывания наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии наркотического опьянения, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора в виде запрета выезда за пределы Смирныховского городского округа Сахалинской области к ранее установленным ограничениям. При этом суд принимает во внимание, что ФИО3 по месту регистрации длительные период времени не проживает, проживать по данному адресу не намерен.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области о дополнении установленных поднадзорному лицу ФИО3 ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленный решением Смирныховского районного суда Сахалинской от 13 сентября 2018 года административный надзор дополнительным административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования городской округ Смирныховский на период административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме постановлено 22 августа 2019 года.

Судья О.А. Михайлова