Решение № 2-4096/2024 2-4096/2024~М-1819/2024 М-1819/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-4096/2024

Дело №г.


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

14 мая 2024г.

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошина П.А.

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральное казенное учреждение «Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФКУ «ГЦАХиТО МВД России») к ФИО4 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о выселении в предоставленное другое служебное жилое помещение,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, просит суд: Выселить ФИО4 и ФИО1 из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующего в качестве законного представителя своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1, в судебном заседании иск не признала, представила письменные отзыв.

Суд определил слышать дело в отсутствии не явившихся лиц, отклонены ходатайство ответчика об отложении слушания дела.

Суд, выслушав стороны, прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается,

Согласно Уставу, утвержденному приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» находится в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации и создано в целях хозяйственного, вещевого, социально- бытового, автотранспортного обеспечения деятельности подразделений

центрального аппарата и учреждений, находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В оперативном управлении МВД России и на балансовом учете ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» находится служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее - спорное жилое помещение).

В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) принято решение о предоставлении ФИО4 и членам его семьи (далее - Ответчики) данного спорного жилого помещения для временного проживания в связи со службой в подразделении подлежащим обеспечению специализированным жилищным фондом МВД России, в соответствии с Уставом ФКУ «ГЦАХиТО МВД России».

Спорное жилое помещение Ответчик занимал по договору найма №-ю от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор).

Согласно пункту 4 Договор заключен со сроком на 2 (два) года с даты заключения.

Согласно условиям Договора найма, он прекращается в ряде случаев, в том числе с истечением срока действия Договора в случае, если Договор не был продлен надлежащим образом в соответствии с пунктом 21 Договора (подпункт 3 пункта 16 Договора).

В обязанность нанимателя входит представлять за два месяца до окончания срока действия договора документы в Жилищную комиссию по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России, предусмотренные Инструкцией по организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилого фонда органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В адрес Ответчиков было направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Однако до настоящего времени Ответчиками спорное жилое помещение не освобождено.

При расторжении или прекращении наниматель и члены и его семьи обязаны освободить жилое помещение в течении одного месяца, а в случае отказа наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения в судебном порядке (пункт 17 Договора).

Заключая (подписывая) договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда МВД России Ответчики согласились с условиями Договора, ничтожность и противоречие действующему законодательству РФ ими не оспаривались.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из

актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) отнесены, в числе иных, служебные жилые помещения.

Исходя из положений ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (статья 103 ЖК РФ).

Статьи 301, 305 ГК РФ устанавливают, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Право истребовать свое имущество принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

Решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска ФКУ «ГЦАХ и ТО МВД России» к ФИО4 и ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения в специализированном жилом фонде МВД России по адресу: <адрес> л. 53, <адрес> без предоставления другого жилого помещения, так как является действующим сотрудником МВД, жильем не обеспечен и является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Жилищную комиссию по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России с рапортом о предоставлении ему и членам семьи жилого помещения специализированного жилищного фонда МВД России по месту прохождения службы. В составе семьи ФИО4 указал, что он разведен и несовершеннолетнюю дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4 принял на себя обязательство заключить договор найма служебного жилого помещения или договор найма жилого помещения в общежитии в течении 15 (пятнадцати) календарных дней со дня утверждения решения Жилищной комиссии о предоставления ему жилого помещения. Рапорт ФИО4 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Жилищной комиссии по вопросам предоставления жилищных помещений специализированного жилищного фонда МВД России, утвержденного Министром внутренних дел Российской Федерации генералом полиции Российской Федерации ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ члены комиссии единогласно постановили предоставить ФИО4 на 1 (одного) человека отдельное жилое помещение (комнату №) общей площадью 18,7 м2 (жилой - 12,3 м2) в общежитии квартирного типа в <адрес> на срок не превышающий период прохождения службы им в центральном аппарате МВД России, так как нотариально удостоверенным соглашением о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка ФИО4 и бывшая жена ФИО3 определили место проживания несовершеннолетней дочери ФИО1 по адресу: <адрес>.

Однако на момент рассмотрения дела ФИО1 не снята с регистрационного учета, и согласно показаниями представителя ответчика продолжает проживать по спорному адресу, продолжая являться членом семьи ответчика. Родители вправе самостоятельно определять место жительства своего ребенка в силу СК РФ. В связи с чем суд критически оценивает доводы истцом о предоставлении ответчику надлежащего по площади иного служебного жилого помещения.

Решение о предоставление нового помещения принято исходя из нормы предоставления на 1 человека, без учета членов семьи ФИО4, в связи с чем не может быть признано законным.

Кроме того, обстоятельства дела установленные вступившим в законную силу решением суда от 06.07.2023г. (л.д.38), имеют преюдициальное значение и не подлежат повторному доказыванию.

Исходя из выше изложенного суд полагает иск подлежащим отклонению, как не основанным на законе. Истцом не представлено доказательств предоставления ответчику надлежащего по площади ( с учетом членов его семьи) жилого помещения, либо производства выплаты в целях обеспечения работника полиции жильем.

Правовая позиция истца основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства, которая не может быть положена судом в обоснование удовлетворения исковых требований.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о необходимости отклонения основного требования, производные требования, об обязании освободить помещение от вещей и взыскании госпошлины, так же подлежат отклонению судом.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Федеральное казенное учреждение «Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФКУ «ГЦАХиТО МВД России») к ФИО4 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о выселении в предоставленное другое служебное жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Федеральный судья Дошин П.А.