Постановление № 5-2/2020 5-70/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 5-2/2020

Дело №5-2/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Село Верхний Услон 10 января 2020 года

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н.,

с участием представителя юридического лица – ООО «Казанские кофейни» ФИО1,

главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском, Кайбицком районах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ООО «Казанские кофейни»,

у с т а н о в и л:

06 декабря 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес><адрес> юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Казанские кофейни» совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, нарушение п.3.8, п.4.1, п.6.4, п.6.14, п.6.16, п.6.19, п.6.21, п.7.11, п.8.21, п.13.4, п.15.1, пп.14.1, 14.3, 15.1, п.15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья», а именно:

- производственное оборудование и моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки;

- не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (отсутствует мыло);

- производственные столы в конце работы не обрабатываются с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- не соблюдаются правила мытья столовой посуды ручным способом, а именно: отсутствуют инструкция по применению моющих и дезинфицирующих средств;

- мытье кухонной посуды проводится губчатым материалом;

- в моечных отделениях отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объёмов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

- прихранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования, и условия хранения;

- сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, не выдерживаются в 3%-ном растворе уксусной кислоты и 10%-ном растворе поваренной соли в течение 10 минут с последующим ополаскиванием проточной водой;

- отсутствует гардероб для верхней одежды, обуви, головных уборов и личных вещей персонала;

- не обеспечивается проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических мероприятий, протоколы лабораторных исследований отсутствуют;

- не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации (бракеражный журнал входного сырья, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля за температурным режимом холодильного оборудования);

- не осуществляется контроль за качеством и своевременностью проведения иммунопрофилактики сотрудникам: у ФИО3, в ЛМК нет данных об иммунизации против кори и гепатита В, у ФИО4 нет данных о прививках против кори, краснухи, гепатита В, дифтерии и столбняка, у ФИО5, нет сведений о ревакцинации против дифтерии и столбняка, гепатита В;

- в цехе для приготовления холодных блюд, не установлена бактерицидная лампа;

- весь уборочный инвентарь, просушивается и хранится в туалете персонала, а не в отведенном месте для него, в качестве дезинфицирующего средства допускается использование средств «Белизна», которое не является дезинфицирующим средством, разрешенным органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, для использования, и используется без инструкции;

- в целях предупреждения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний не обеспечено проведение уборки производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений уборщицами, в том числе и туалета (проводится персоналом кафе);

- не обеспечено наличие достаточного количества дезинфицирующих средств.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском, Кайбицком районах ФИО2, в судебном заседании пояснила, что действительно в отношении юридического лица ООО «Казанские кофейни» имеются нарушения санитарно-эпидемиологических требований, указанные в протоколе об административных правонарушениях, в связи с чем просит привлечь Общество к административной ответственности и назначить ему наказание в соответствии с санкцией статьи 6.6 КоАП РФ

Законный представитель юридического лица ООО «Казанские кофейни» вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала. Однако, в настоящее время все нарушения устранены, в связи с чем просит производство по делу прекратить.

Выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО «Казанские кофейни» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.12.2019; распоряжением № 29.11.2019 о проведения санитарно-эпидемиологическое обследование (расследование); актом проверки №266/30-от 29.11.2019 и приложениями к нему, подтверждающими наличие на момент проверки выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований не отрицал и законный представитель Общества при составлении протокола об административном правонарушении 06.12.2019.

Каких-либо нарушений, связанных с составлением протокола и оформлением других материалов в отношении юридического лица, не усматривается. Протокол составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Оценивая собранные и исследованные доказательства, как относимые и допустимые, а в совокупности достаточные для разрешения дела, считаю вину ООО «Казанские кофейни» в совершении правонарушения доказанной и квалифицирую его действия по статье 6.6 КоАП РФ, поскольку достоверно установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранение и реализации населению.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ООО «Казанские кофейни» положений санитарно-эпидемиологического законодательства на момент проверки, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах дела не имеется.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие население, данные о привлеченном лице, характере его деятельности, обстоятельствах, послуживших причиной допущенных нарушений.

Смягчающими административную ответственность Общества обстоятельствами суд считает полное признание им своей вины в совершении правонарушения, привлечение его на момент совершения правонарушения к административной ответственности впервые, устранения выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, считаю, что устранение допущенных Обществом нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, возможно без административного приостановления деятельности, в связи с чем считаю возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, основания для прекращения производства по делу отсутствует.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Казанские кофейни» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), <данные изъяты>

Разъяснить, что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем принесения жалобы через Верхнеуслонский районный суд РТ.

Резолютивная часть вынесена и оглашена 10 января 2020 года

Постановление изготовлено в полном объёме 13 января 2020 года

Судья Мухаметгалиев В.Н.