Решение № 2-743/2018 2-743/2018~М-784/2018 М-784/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-743/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Останиной Е.А.

при секретаре Черных М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-743/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Кимовский район, Управлению Росреестра по Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым №, номер кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Исковые требования обоснованы тем, что постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района №732 от 19.11.1992 за ним (истцом) был закреплен в собственность земельный участок. 23.11.1992 ему было выдано свидетельство № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, в соответствии с которым ему было выделено в собственность <данные изъяты> и в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> в коллективном товариществе «Весна», с целевым назначением использования земель (садоводство). Впоследствии свидетельство было им утеряно. Истец обратился в Росреестр с заявлением о выдаче ему дубликата свидетельства. В выдаче свидетельства ему было отказано, так как в свидетельстве, которое хранится в Росреестре, имеются неоговоренные исправления в части указания регистрационной записи свидетельства. В настоящее время он (истец) решил оформить свое право собственности на земельный участок, но поскольку Росреестр указал ему (истцу) на неоговоренные исправления в части указания регистрационной записи свидетельства, он вынужден обращаться в суд для признания права собственности на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, номер кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район в суд не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Тульской области в суд не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя. В удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по Тульской области просит отказать, как к ненадлежащему ответчику, поскольку действия Управления предметом спора не являются, правоотношения между истцом и Управлением отсутствуют.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу п.9 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" №137-ФЗ от 25.10.2001 признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" №122-ФЗ от 21.07.1997 до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" №219 от 18.02.1998, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" №1767 от 27.10.1993, а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" №493 от 17.09.1991, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" №177 от 19.03.1992.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" №137-ФЗ от 25.10.2001 установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с положениями ст.49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" №218-ФЗ от 13.07.2015, определяющей особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района № от 19.11.1992 «О закреплении в собственность земельных участков» за ФИО1 закреплен земельный участок, площадью <данные изъяты> (единицы измерения не указаны) (л.д.11).

Согласно свидетельству № (в номере имеются неоговоренные исправления) от 23.11.1992 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей ФИО1 было выделено в собственность 0,070 га и в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> в коллективном товариществе «Весна», с целевым назначением использования земель (садоводство) (л.д.10).

Из ответа начальника Кимовского отдела Управления Росреестра по Тульской области № от 14.09.2018 следует, что в свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 23.11.1992 № на имя ФИО1 имеются неоговоренные исправления (в части указания регистрационной записи свидетельства). Копии с документов, оформленных ненадлежащим образом, выдаче не подлежат (л.д.12).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от 11.07.2018, земельный участок площадью <данные изъяты> имеет кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 23.11.1992, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», расположен по адресу: <адрес> (л.д.13).

Из членской книжки садовода №, выданной 10.04.1989 на имя ФИО1 (садоводством занимается с апреля 1988 года), следует, что ФИО1 уплачены членские взносы с 1988 г. по 1993 г. (л.д.25-28).

Согласно карточке учета строений и сооружений, расположенных на участке № садоводческого товарищества «Весна», площадь земельного участка составляет 600,00 кв.м, в том числе застроенной 20,0 кв.м, незастроенной 580,0 кв.м (л.д.29-30).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания прав и иными способами, предусмотренными законом.

Принимая во внимание, что в правоудостоверяющем документе - свидетельстве № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданном ФИО1 23.11.1992 Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Кимовского района на основании постановления администрации главы администрации города Кимовска и Кимовского района № от 19.11.1992 отражено, что ФИО1 предоставлено: в собственность – <данные изъяты> и в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> в коллективном товариществе «Весна», указанная информация нашла свое отражение в ГКН, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 11.07.2018 на земельный участок площадью <данные изъяты>, кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 23.11.1992, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», расположен по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что с учетом положений п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" №137-ФЗ от 25.10.2001 земельный участок с кадастровым <данные изъяты> считается предоставленным гражданину ФИО1 на праве собственности, кроме того в силу п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" №137-ФЗ от 25.10.2001, поскольку спорный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО1, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В связи с изложенным, поскольку иное не доказано, учитывая, что в виду невозможности истца надлежащим образом оформить свое право собственности на земельный участок во внесудебном порядке, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что Управление Росреестра по Тульской области является органом регистрации и кадастрового учета, обязано осуществить действия по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав в силу возложенных на него полномочий при обращении в Управление в установленном порядке, учитывая, что действия Управления предметом спора не являются, правоотношения между истцом и Управлением отсутствуют, исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Тульской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым №, номер кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Право собственности на указанное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Росреестра по Тульской области.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий