Решение № 2-5266/2024 2-5266/2024~М-3399/2024 М-3399/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-5266/2024

УИД 11RS0№...-15

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Зотовой М.О.,

с участием прокурора Чередниченко Т.М.,

представителя истца ФИО1,

ответчика, законного представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, ФИО25 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, обязании передать жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: ..., выселении из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, обязании передать указанное жилое помещение вместе с ключами от него.

Определением суда от 21.05.2024 (протокольным) по ходатайству стороны истца к участию в деле в качестве соответчика по требованиям о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения был привлечён несовершеннолетний ФИО25. в лице его законного представителя – ФИО2

Также к участию в деле в качестве законного представителя ФИО2 был привлечён ФИО3

В обоснование иска администрацией МО ГО «Сыктывкар» указано на отсутствие у ответчиков права пользования спорным помещением и незаконность их вселения в спорное жилое помещение.

В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» на иске настаивала.

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ФИО2, иск не признала.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда (запись в ЕГРН от ** ** **). В муниципальную собственность указанное жилое помещение принималось на основании постановления Президиума Верховного Совета Республики Коми от ** ** **, включено в реестр муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар» за реестровым №..., включено в состав казны МО ГО «Сыктывкар».

...

Согласно архивной поквартирной карточке на спорное жилое помещение, ранее спорное жилое помещение имело адрес: ....

Имеющаяся в ГБУ РК «РУТИКО» документация по технической инвентаризации дома по адресу: ... содержит сведения о том, что ранее указанный дом имел следующие адреса: ....

С ** ** ** по месту жительства по адресу спорного жилого помещения сохраняла регистрацию ФИО9, с ** ** ** до ** ** ** –ФИО10 (указан в качестве ...), с ** ** ** – ... ФИО11, с ** ** ** до ** ** ** и с ** ** ** – ... ФИО8

ФИО9 умерла ** ** **.

ФИО10 умер ** ** **.

ФИО11 умер ** ** **.

ФИО9 и ФИО11 в дни наступления их смертей были сняты с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: ....

ФИО8 было принято наследство после смерти ФИО11 в качестве наследника по закону второй очереди (...). Нотариусом были выданы ФИО8 свидетельства о праве на наследство по закону в отношении имущества, входившего в состав наследства ФИО11

После ** ** ** в спорном жилом помещении продолжил сохранять регистрацию по месту жительства лишь ФИО8

** ** ** ФИО8 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» за заключением с ним договора социального найма в отношении спорного жилого помещения на состав семьи из одного человека.

На состоявшемся ** ** ** заседании общественной комиссии по жилищным вопросам было предложено отказать ФИО8 в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения. В обоснование такого предложения было указано, что ФИО8 не представлены документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением. В частности, было указано, что в соответствии с ордером №... от ** ** ** ФИО20 было предоставлено жилое помещение по адресу: .... В качестве членов семьи нанимателя в ордере были указаны ФИО9 (...) и ФИО11 (...). ФИО8 сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: .... При этом в администрации МО ГО «Сыктывкар» отсутствуют документы, подтверждающие переименование адреса жилого помещения с ... на адрес: .... Кроме того, было указано на непредставление заявителем документов на ФИО20

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... утверждён протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **, чем администрацией МО ГО «Сыктывкар» было принято решение об отказе в заключении с ФИО8 договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Указанное решение ФИО8 оспорено не было.

Обстоятельства наличия указанного ордера №... от ** ** **, выданного ФИО20, сторонами признаются.

** ** ** ФИО8 умер на территории ...

Представителем администрации МО ГО «Сыктывкар» указано, что от ФИО8 лично или в составе какой-либо семьи иных обращений по вопросам, связанным с пользованием спорным жилым помещением (вселение кого-либо, заключение договора социального найма и т.п.), не имелось.

После смерти ФИО8 ФИО2 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» за заключением с нею договора социального найма в отношении спорного жилого помещения на состав семьи из одного человека.

На состоявшемся ** ** ** заседании общественной комиссии по жилищным вопросам было предложено отказать ФИО2 в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения. В обоснование такого предложения было указано, что жилое помещение свободно от регистрации граждан, поскольку ФИО8, который был ранее зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении, умер. При этом ФИО2 не представлены документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением. Также было указано, что ФИО12 в ** ** ** сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ..., а на период с ** ** ** по ** ** ** сохраняет регистрацию по месту пребывания по адресу: ...

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... утверждён протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **, чем администрацией МО ГО «Сыктывкар» было принято решение об отказе в заключении с ФИО2 договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Указанные в протоколе заседания общественной комиссии по жилищным вопросам сведения о регистрации ФИО2 по месту жительства и месту пребывания соответствуют сведениям, представленным суду со стороны МВД по Республике Коми. Сведений о снятии ФИО2 с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: ... на основании решения суда в распоряжении органа миграционного учёта не имеется. При этом по сведениям, предоставленным ЭМУП «Жилкомхоз» (осуществляющим управление домом), ФИО4 ...) А.В. была снята с регистрационного учёта по указанному адресу ** ** ** одновременно с ФИО13 ...

Жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 (записи в ЕГРН от ** ** **).

Сведений о регистрации в ЕГРН прав в отношении объекта по адресу: ... суду не представлено и судом не добыто.

...

...

...

...

ФИО3 сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ....

Какого-либо жилого помещения ФИО2 на праве собственности не принадлежит.

...

...

В силу ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 51 указанного Кодекса договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Содержащееся в ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки было признано постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 № 3-П не соответствующим по содержанию Конституции Российской Федерации.

Обстоятельства законности вселения ФИО8 в спорное жилое помещение ... ФИО9, являвшейся членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, в период его несовершеннолетия подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательствами.

Правомерность вселение родственника нанимателя или иного лица в жилое помещение на момент вселения ФИО2 в спорное жилое помещение в 2003-2004 годах (о чём она указывает) определялась наличием или отсутствием в помещении лиц, чьё письменное согласие на такое вселение требовалось, а также фактом получения такого согласия при наличии таких лиц.

Согласия органа местного самоуправления на вселение при этом не требовалось.

...

...

...

...

Таким образом, вселение ФИО2 или ... в спорное жилое помещение могло быть произведено ФИО8 при наличии письменного согласия ФИО9 и ФИО11

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ). В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Бремя доказывания законности вселения ФИО2 в спорное жилое помещение, в том числе доказывания наличия письменного согласия ФИО9 и ФИО11 на такое вселение, лежит на ФИО2 Судом в порядке подготовки дела к рассмотрению в ходе рассмотрения дела по существу предлагалось ответчику представлять доказательства законности своего вселения в спорное жилое помещение.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств наличия такого письменного согласия суду не представлено.

В администрации МО ГО «Сыктывкар» отсутствуют какие-либо документы, связанные с вселением ФИО2 и/или ... в спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах вселение ФИО2 в 2003-2004 годах в спорное жилое помещение не могло считаться законным и порождать у неё какие-либо жилищные права на спорное жилое помещение. До 2022 года в спорном жилом помещении ФИО2 не проживала. Ею указано, что вновь в спорное жилое помещение она была вселена ФИО8 в ** ** ** года.

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ (действующего с 01.03.2005 и применяющегося к правоотношениям, возникшим после вступления его в силу) дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

...

...

За муниципальной услугой по вселению в спорное жилое помещение ФИО2 в администрацию МО ГО «Сыктывкар» ФИО8 не обращался. В связи с отсутствием родства между ФИО2 и ФИО8 для её вселения в спорное жилое помещение требовалось согласие наймодателя – администрации МО ГО «Сыктывкар».

Как было указано выше, ** ** ** ФИО8 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» за заключением с ним договора социального найма в отношении спорного жилого помещения на состав семьи из одного человека.

При этом в своём заявлении от ** ** ** ФИО8 указал, что совместно с ним в спорном жилом помещении кто-либо не проживает.

Каких-либо допустимых, достоверных и достаточных в своей совокупности доказательств вселения ФИО2 со стороны ФИО8 в спорное жилое помещение именно в качестве члена своей семьи суду не представлено.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и не может считаться вселённой в спорную квартиру на законных основаниях.

В связи с чем, их вселение в спорное жилое помещение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у них прав членов семьи нанимателя на спорное жилое помещение. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, ФИО2 не имела полномочий на вселение в спорное жилое помещение ... – ФИО25 Самостоятельных прав пользования спорным жилым помещением ФИО2 также не приобрёл, его жилищные права производны от прав ФИО2

Таким образом, обстоятельства дальнейшего проживания ответчиков в спорном жилом помещении, несения им расходов по содержанию помещения правового значения не имеют.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар». ФИО2, ФИО25 подлежат признанию не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: .... ФИО2 вместе с несовершеннолетним ФИО25 подлежит выселению из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. В целях восстановления нарушенных прав администрации МО ГО «Сыктывкар» на ФИО2 подлежит обязанность в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу передать жилое помещение по адресу: ... вместе с ключами от него администрации МО ГО «Сыктывкар». Указанный срок усд находит разумным.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО2 (...), ФИО25 (...) удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО25 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ....

Выселить ФИО2 вместе с несовершеннолетним ФИО25 из жилого помещения по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения.

Обязать ФИО2 в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу передать жилое помещение по адресу: ... вместе с ключами от него администрации МО ГО «Сыктывкар».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин

Мотивированное решение суда составлено – 17.10.2024.