Решение № 2А-6388/2017 2А-6388/2017~М-4907/2017 А-6388/2017 М-4907/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-6388/2017

Дело №а-6388/2017


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 октября 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Судьи Беловой И.В.,

При секретаре ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к МО по ИОВИП № УФССП России по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с административным иском к МО по ОИП № УФССП России по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указывает, является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании исполнительного листа, выданного Красногорским городским судом <адрес>, предмет исполнения – возложение обязанности по бесплатному обеспечению ФИО8 жизненно необходимыми лекарственными препаратами «Цистагон» и «Цистродопс» до отмены препаратов лечащим врачем.

Во исполнение требований исполнительного документа административным истцом внесено соответствующее предложение в государственную программу <адрес> «Здравоохранение Подмосковья» на 2014-2020 годы, которым расходы увеличены в том числе на обеспечение ребенка-инвалида ФИО8 лекарственным препаратом незарегистрированным на территории Российской Федерации. указанные изменения рассмотрены и приняты на заседании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что закупка лекарственного препарата, который не зарегистрирован на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», административный истец не мог исполнить решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок, о чем сообщалось административному ответчику.

Не смотря на изложенное, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя с административного истца взыскан исполнительских сбор в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, административный истец обратился в суд, просит освободить его от взыскания исполнительского сбора.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 явилась, исковые требования поддержала. Пояснила, что решение суда, на основании которого возбуждено исполнительное производство, исполняется с мая 2017 года по настоящее время.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что административный истец является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании исполнительного листа, выданного Красногорским городским судом <адрес>, предмет исполнения – возложение обязанности по бесплатному обеспечению ФИО8 жизненно необходимыми лекарственными препаратами «Цистагон» и «Цистродопс» до отмены препаратов лечащим врачем.

Во исполнение требований исполнительного документа административным истцом внесено соответствующее предложение в государственную программу <адрес> «Здравоохранение Подмосковья» на 2014-2020 годы, которым расходы увеличены в том числе на обеспечение ребенка-инвалида ФИО8 лекарственным препаратом незарегистрированным на территории Российской Федерации. указанные изменения рассмотрены и приняты на заседании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что закупка лекарственного препарата, который не зарегистрирован на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», административный истец не мог исполнить решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок, о чем сообщалось административному ответчику.

Кроме того, судом установлено, что административным истцом предприняты меры к исполнению требований исполнительного документа, а именно: заключение консилиума врачей ФГБОУ ВО РНИМУ им. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости проведения терапии препаратами «Цистангон» и «Цистодропс», незарегистрированными на территории Российской Федерации, было предоставлено ГБУЗ МО Наро-Фоминская РБ № в Управление организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте.

ГБУЗ МО МОНИКИ им. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ проведен консилиум о необходимости обеспечения незарегистрированными лекарственными препаратами «Цистагон» с учетом роста и веса пациента - 637 мг/сутки. Необходимое количество препарата в год - 1529 капсул (15 упаковок).

Управлением организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя заместителя министра здравоохранения <адрес> ФИО6 подготовлена служебная записка о необходимости внесения изменений на 2017 год в государственную программу <адрес> «Здравоохранения Подмосковья 2014-2020 годы» с предложением перенести средства в размере 2 844 280 рублей для реализации закупки лекарственных препаратов для ФИО8 на 7 месяцев в 2017 году в п. 1.6.1. приобретение лекарственных средств, не зарегистрированных на территории Российской Федерации, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям детям с цистинозом. Финансовые средства для закупки препаратов ФИО8 предложено выделить в виде субсидии в ГБУЗ МО МОНИКИ им. Владимирского с учетом потребности в лекарственных препаратах.

Государственная программа с принятыми изменениями поступила от <адрес> в Министерство здравоохранения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (12ВХ-13426/2017).

Министерством здравоохранения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (12ИСХ-5362/2017) направлены предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись на 2017 год в Министерство экономики и финансов <адрес>.

Согласно уведомлению № изменения бюджетных ассигнований по расходам бюджета <адрес> осуществлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительное соглашение по предоставлению субсидии на закупку необходимых лекарственных препаратов «Цистодропс» и «Цистогон» с ГБУЗ МО МОНИКИ им. Владимирского заключено ДД.ММ.ГГГГ.

По плану - графику субсидия направлялась в ГБУЗ МО МОНИКИ им. Владимирского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Лекарственные препараты «Цистогон» и «Цистодропс» были закуплены ГБУЗ МО МОНИКИ им. Владимирского и поступили в ГБУЗ МО МОНИКИ им. Владимирского ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта приема-передачи лекарственных средств на руки «Цистогон» и «Цистодропс» были получены законным представителем ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает, что Министерство здравоохранения <адрес> приняло все меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем суд считает возможным освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> удовлетворить, освободить Министерство здравоохранения <адрес> от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в месячный срок.

Судья И.В. Белова