Решение № 2А-2535/2021 2А-2535/2021~М-1860/2021 М-1860/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-2535/2021

61RS0019-01-2021-003594-57

Дело № 2а-2535/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 26 июля 2021 год

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., с участием представителя ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО ФИО1, при секретаре Скидановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказания России, ГУФСИН России по РО, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО о присуждении компенсации за ненадлежащее содержание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. После вынесения приговора суда в период времени с <дата> по <дата> он содержался в СИЗО-3. С <дата> содержался в камере №, с <дата> в камере №, с <дата> по <дата> в камере №. В камере № было антисанитарное состояние, зимой имела разбитую оконную раму, в связи с чем он спал одетым, при дыхании шел пар. Санузел не был изолирован от спального помещения. Сливной бачок был сломан, нечистоты разливались по полу. Деревянные полы были сломаны. Стены были сырыми, покрытые грибком. Освещение тусклое, отопление недостаточное.

В камере № два окна были заклеены пленкой и не пропускали дневной свет в помещение. Освещение было недостаточным, читать и писать приходилось с ущербом для здоровья. Торчащая из стен проводка была в ветхом состоянии, угрожала жизни и здоровью. Вентиляция не работала. Содержащиеся в камере курили, что причиняло некурящему истцу неудобства. Тумбочки в камере отсутствовали. Личные вещи приходилось хранить на полу в пакетах. В камере была повышенная влажность. Через канализационную трубу в камеру проникали крысы.

В камере 410 стояли две двух ярусные кровати в притык друг к другу, без лестницы для подъема на второй ярус. Раковина в полуметре от отхожего места, из пола торчали доски. Стены мокрые от влажности с черным грибком. Форточка не закрывается, из нее дул холодный ветер. В камере было очень холодно, все спали одетыми.

Прачка в СИЗО-3 не работала, белье выдавалось в ужасном состоянии, все продуктовые передачи режутся, потрошатся сотрудниками, что снижает их срок хранения. Холодильника ни в одной камере не было. Телевизора, радио, газет не было. Полная изоляция от всех видов информации держала в постоянном стрессе. Отсутствовала квалифицированная медицинская помощь. Помывка в бане осуществлялась раз в неделю, температура воды не регулировалась и была либо холодной, либо горячей. Помещения бани были тесными, без освещения, с забитым сливом. Магазин работал с перебоями. Выводы на прогулку были крайне редки. Питание было скудным, однообразным. Отвратительного качества, многих продуктов недоставало. Водопроводная вода была ужасного качества.

Просит суд признать незаконным бездействие административных ответчиков пообеспечению ненадлежащих условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области, приведшим к нарушению права административного истца не подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению и присудить ФИО2 за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области в размере 200 000 руб.

ФИО2, содержащийся в ИК № ГУФСИН по <адрес>, участия в судебном заседании не принимал. Заблаговременно извещен о времени судебного заседания, что подтверждается его распиской, заявление о рассмотрении дела с его участием в суд не поступало.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ФИО2 содержался в следственном изоляторе в условиях, которые отвечают требованиям законодательства, и права его не нарушались.

В судебном заседании представитель ФСИН России, ГУФСИН России по Ростовской области отсутствовали, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО, изучив материалы дела, приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения иска ФИО2

В соответствии со ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В административном исковом заявлении истец указывает, что в камерах ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО, где находился административный истец, условия содержания не соответствовали установленным санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим требованиям: не обеспечивалось соблюдение нормы жилой площади в расчете на одного осужденного, он не был обеспечен спальным местом, в камерах ограничен доступ естественному свету, отсутствовала вентиляция, отсутствовала приватность при использовании туалета, не была обеспечена возможность осуществлять религиозный культ.

Эти факты не нашли своего подтверждения, поскольку были опровергнуты представленными доказательствами.

В соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

Положениями ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Эти требования закона не были нарушены административным ответчиком.

Следует также отметить, что за период содержания в истца в вышеуказанном следственном изоляторе он не обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, а действия (бездействия) должностных лиц следственного изолятора в указанный период незаконными не признавались.

Содержание под стражей - не цель нарушить права административного истца, признанные Конституцией Российской Федерации и нормами международного права, а цель лишь раскрыть преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур, тем более, что условия содержания административного истца не отличались от условий содержания других лиц, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

Камеры, в которых содержался под стражей ФИО2, оборудованы в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пунктов 40 - 42 раздела V Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" и Приказом Минюста России от 28.05.2001 года N 161-дсп "Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем уголовно исполнительной системы" и Каталогом "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России", утвержденным приказом ФСИН России от 26.07.2007 N 407.

В соответствии с п. 42. Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы камеры СИЗО оборудуются: - одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Из приведенной нормы следует, что прикроватная тумбочка не предусмотрена в камерных помещениях следственного изолятора.

Санитарный узел в камерах оборудован в соответствии с пунктом 8.66 свода Правил "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России", расположен в углу камер с исправной системой слива, отделенный от жилой части камеры перегородкой и дверью, открывающей наружу, что позволяет приватно справлять естественные нужды. Умывальник с кранами холодной и горячей воды расположен за пределами санитарного узла. Камеры оборудованы центральной канализацией. Санитарно-технические приборы, системы водоотведения и теплоснабжения находятся и находились в исправном состоянии.

Ежедневно два раза в день проводится количественная проверка лиц, содержащихся в изоляторе, проводится осмотр и проверка состояния камерного и сантехнического оборудования, а также целостности оконных проемов.

При выявлении неисправностей работоспособности камерного и сантехнического оборудования и нарушений целостности оконных проемов в кратчайшие сроки производится их ремонт или замена.

Довод истца о несоблюдении приватности при использовании туалета в камере ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области считает несостоятельным, поскольку санузел отделен перегородкой и дверью, что соответствовало требованиям пункта 8.66 СП 15-01, а также требованиям, предъявляемым Европейским судом по правам человека в своих решениях.

Жалоб и заявлений на работу камерного и сантехнического оборудования, а также целостности оконных проемов в адрес администрации СИЗО от Истца, как в устной так и в письменной форме не поступало.

Система приточно-вытяжной вентиляции в камерах СИЗО смонтирована в соответствии с требованиями пунктом 14.14 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 161 дсп "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ РФ"" и выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее в какой-либо отдельно взятой камере исключено. Все камеры оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует система принудительной вентиляции воздуха в камерах и естественная вентиляция - сквозная ниша над камерной дверью, вентиляционные каналы и открывающиеся оконные форточки, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камеры. Приточно-вытяжная система находилась и находится в рабочем состоянии.

ФИО2 было предоставлено индивидуальное спальное место. Количество спецконтингента в камерах, в которых он содержался под стражей, соответствовало количеству спальных мест, норма санитарной площади в размере на одного человека 4 квадратных метров не нарушалась (Истец данный факт не оспаривает), что соответствует абзацу 5 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Справка о площадях камер и количество лиц, содержавшихся в данных камерах согласно книг «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области» является доказательством данного вывода.

На основании ст. 23 указанного Федерального закона ФЗ-103 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие пожарной безопасности. Согласно п. 19.1 Правил проектирования следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы - здания СИЗО оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, канализацией, водостоками, согласно требованиям СП 30.13330, СП 32.13330, СП 118.13330. Водоснабжение и водоотведение осуществляет Новочеркасский «Горводоканал», Холодное водоснабжение поступает в учреждение централизованно от МУП "Горводоканал" и является питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Горячее водоснабжение и поставку тепловой энергии осуществляют «Новочеркасские тепловые сети». Подозреваемые, обвиняемые и осужденные в камерах учреждения имеют круглосуточный доступ к источникам водоснабжения. Кипяток в камеры выдается в соответствии с распорядком дня, а именно в период выдачи горячей пищи (обед, завтрак, ужин), выдача кипятка осуществляется в неограниченном количестве - по необходимой потребности.

В силу пункта 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы санитарная обработка подозреваемых и обвиняемых проводится в соответствии с графиком санитарной обработки, не реже одного раз в 7 дней не менее 15 минут. При проведении санитарной обработки осуществляется замена постельного белья. После каждой помывки помещение душевой обрабатывается дезинфицирующим средством. График проведения санобработки составляется на месяц и утверждается начальником учреждения.. Непосредственно душевые помещения оснащены в соответствии с требованиями Инструкции, в них имеется необходимый инвентарь, предусмотренный положениями приказа ФСИН России от 27 июля 2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". При необходимости производится термическая обработка одежды и постельных принадлежностей в прожарочных шкафах, расположенных в помещении БПК. Оборудование душевых помещений находится в технически исправном состоянии. Температурный режим подачи горячей воды соответствует норме.

Своевременное проведение санитарной обработки подтверждается «Журналом учета проведения санобработок и замены постельного белья спецконтингенту ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО». Кроме того законодательством разрешено использовать свои постельные принадлежности и пользоваться платной услугой стирки своего личного постельного белья.

ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО заключены соответствующие государственные контракты на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, в обязанности исполнителя которого входит проведение обслуживания объектов по профилактике и борьбе с переносчиками инфекционных заболеваний в соответствии с действующими нормами и инструкциями, утвержденными Госсанэпиднадзором РФ. Регулярное проведение указанных мероприятий, а также своевременный вывоз ТБО исключает возможность появления в камерах насекомых (тараканов) и грызунов (мышей), как указывает административный истец. Для предупреждения появления насекомых и грызунов на территории, в производственных, складских и подсобных помещениях столовой (пищеблока) соблюдается санитарный режим.

За время содержания истца в учреждении, в камерах насекомых-паразитов, мышей, крыс выявлено не было. Профилактические дезинсекционные и дератизационные мероприятия в камерах проводились дезинфицирующим раствором в соответствии с СанПиН 2.1.2.10.02-00. (Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям).

В соответствии с пунктом 44 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Питание осужденных ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области организовано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205"О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время",приказом Минюста России от 17 сентября 2018 года N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", приказом ФСИН России от 02 сентября 2016 года N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" с соблюдением закладки сырья, выхода готовой пищи, технологии приготовления, температурного режима подачи блюд.

Приготовление пищи производилось в соответствии с технологическими картами, разработанными на каждое блюдо. Закладка продуктов питания производилась на основании котловых ведомостей, при этом качество пищи контролировалось заведующим пищеблоком, ответственным по следственному изолятору, ДПНСИ и дежурным фельдшером. Выдача пищи осуществлялась согласно нормам питания. Технология приготовления пищи соблюдалась. Результаты контроля приготовления пищи и разнообразия меню отражается в Книге учета контроля за качеством приготовления пищи пищеблока ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя (пункты 135, 136 Правил).

СП 15-01 Минюста России "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России" установлено, что площадь прогулочного дворика на одного человека должна составлять не менее трех квадратных метра. Правилами внутреннего распорядка (раздел 19) установлено, что на прогулку выводятся одновременно все лица, содержащиеся в камере.

Представленным в материалы дела журналом учета прогулок подтверждается факт предоставления прогулок административному истцу в период его содержания на территории прогулочных двориков. При этом продолжительность данных прогулок составляла не менее 1 часа каждый день.

Освещение камеры СИЗО-3 в период содержания ФИО2 оборудована искусственным и естественным освещением согласно СНиП 23-05 "Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение". Искусственное освещение камеры осуществляется системой ночного и основного освещения и соответствует норме освещенности. Освещенность камеры соответствует норме освещенности. Естественное освещение камеры осуществляется через оконный проем. В соответствии с требованиями Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ N 161дсп от 28 мая 2001 г.: низ оконных проемов оконных помещениях располагается на высоте 1,5 м от пола. Размеры оконного проема составляют не менее 1,2 м по высоте и не менее 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в камерах выполнены согласно пункта 8.64 свода Правил "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России", а именно являются створными и оборудованы для вентиляции форточками, через которые имеется возможность проветривания камеры путем открывания форточек.

На окне установлена решетка из арматуры, что соответствует требованиям приказа ФСИН России от 27 июля 2007 г. N 407 "Об утверждении каталога специальных режимных изделий". Жалюзи на окне в камерах СИЗО-3 не предусмотрены.

В камерах, в которых содержался под стражей Истец, имеется оконный проем в кирпичной стене, расположенный на высоте более 1, 5 м. от пола, ширина и высота оконного проема по высоте 1,2 м., по ширине 1,1м., который позволяет возможность читать и работать при естественном освещении.

Ежедневно при проведении технических осмотров камер, сотрудниками проверяется исправность камерного оборудования, исправность и изолированность электрических светильников, а также целостности оконных проемов. а персоналом медико-санитарной части санитарное состояние камеры, температурный режим, наличие насекомых и грибка на стенах.

Размещение по камерам подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществляется на основании плана по камерного размещения с учетом личностных особенностей заключенных, наличия судимостей и тяжести совершенных преступлений. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Раздельно содержатся подозреваемые и обвиняемые в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

Основываясь на приведенных предписаниях Конституции Российской Федерации и Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, Федеральный закон от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" к числу основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака относит соблюдение прав граждан в этой сфере и устанавливает, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (статья 4 и часть 4 статьи 12), а часть первая статьи 33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусматривает размещение в камерах курящих подозреваемых и обвиняемых по возможности отдельно от некурящих.

Законодательством Российской Федерации и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка" не запрещено курение в камерах.

Учитывая, что положения приведенной нормы не носят императивного характера, а раздельное содержание указанных лиц ставится в зависимость от фактической возможности такого размещения, доводы административного истца о нарушении его прав содержанием вместе с курящими лицами правомерно подлежит отклонению судом первой инстанции.

Данных о наличии у заявителя медицинских противопоказаний к вдыханию табачного дыма, ФИО2 в суд не представлено. Истец с заявлением о переводе в камеру с лицами, которые не курят, к администрации СИЗО не обращался. Таким образом, помещение курящих лиц в отдельные камеры производится при наличии возможности, а не безусловно, что не дает оснований для вывода о причинении истцу вреда в результате незаконных действий администрации учреждения.

Истец в своем исковом заявлении указывал на плохое санитарное состояние санитарного узла и прогулочного дворика. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы дежурный по камере обязан, в том числе расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере; следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки. Следовательно, чистота в камерах и прогулочных двориков полностью зависит от выполнения дежурным по камере своих обязанностей, в том числе и от ФИО2 лично, который не добросовестно, по его утверждению, относился к мытью полов в камере и камерного санузла и прогулочного двора по окончании прогулки.

Кроме того, от ФИО2 в адрес администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области не поступало жалоб и заявлений на условия содержания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказания России, ГУФСИН России по РО, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО о присуждении компенсации за ненадлежащее содержание.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 2 августа 2021 года.