Решение № 2А-130/2019 2А-130/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-130/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Североуральск 13 февраля 2019 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Василенко С.Б.,

при секретаре судебного заседания Бошман Т.Я.,

с участием:представителя административного истца- ФИО1, действующей на основании доверенности,

прокурора- заместителя прокурора г. Североуральска Свердловской области Долматова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по г. Североуральску кФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОМВД России по г. Североуральску обратился в Североуральский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав, что приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 14.01.2013 годаФИО3 была осуждена по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год. По постановлению Североуральского городского суда Свердловской области от 27.11.2014 года условное осуждение отменено и ФИО3 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 1 год. Освобождена 26.11.2014года по отбытию наказания. В период с 27.05.2015 года по 21.10.2015 года ФИО3 отбывала наказание в ФКУ-16 ГУФСИН России по Свердловской области по приговору Североуральского городского суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Освобождена по п.5 Постановления Государственной Думы Российской Федерации от 24.04.2015 г. № 6578-5 ГД «Об объявлении амнистии». С 22.10.2015 года состоит на профилактическом учетев ОМВД России по г. Североуральску как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под административный надзор. ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, совместно с сыном ФИО10. В настоящее время не трудоустроена. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. После постановки на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, была привлечена к административной ответственности: 20.02.2018 года по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 19.12.2018 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим, поскольку после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, и имея не снятую и не погашенную судимость за неоднократное привлечение к административной ответственности два и более раза в течении года, на основании Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок один год, с установлением ФИО3 следующих административных ограничений: обязать являться на регистрацию в ОМВД России по г. Североуральску два раза в месяц; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 часов до 07-00 часов.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления и заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения административного дела суд не просила. С учетом указанных обстоятельств, а также принимая во внимание, что участие административного ответчика ФИО3 в судебном заседании не признано судом обязательным, суд счел возможным рассмотреть административной дело в отсутствие административного ответчика ФИО3.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Долматова А.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 4 Закона,

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.2 ч. 2, п.2 ч.3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Не оспаривается лицами, участвующими в деле, и подтверждается материалами дела, что приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 14.01.2013 года ФИО3 осуждена по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком в 1 год, с установлением обязанностей. Постановлением Североуральского городского суда Свердловской области от 27.11.2013 года условное осуждение по приговору Североуральского городского суда Свердловской области от 14.01.2013 года отменено, ФИО3 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 1 год.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, является тяжким преступлением.

Наказание, назначенное приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 14.01.2013 года, ФИО3 отбывала в местах лишения свободы- ФКУ ИК-5ГУФСИН России Республики Чувашия, откуда освободилась 26.11.2014года по отбытию наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору Североуральского городского суда Свердловской области от 14.01.2013 года в соответствии с положениями ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет шесть лет после отбытия наказания и истекает 14.01.2020 года.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции и письменного объяснения ФИО3 следует, что с момента освобождения из мест лишения свободы по настоящее время ФИО3 проживает с сыном ФИО10и его сожительницей по адресу: <адрес>, не трудоустроена, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что в течении 2018 года, то есть в течение одного года ФИО3 совершила два административных правонарушения, против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 20.02.2018 года, в 00:00 часов, по адресу: г. Североуральск,ФИО3 в неустановленное время, в неустановленном месте, по собственной небрежности, утеряла удостоверение личности (паспорт) на свое имя, за что постановлением от 21.02.2018 года зам. начальника ОМВД России по г. Североуральску была привлечена к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с вынесением ей предупреждения.

19.12.2018 года, в 11:00 часов, по адресу: <адрес>, возле <адрес>, ФИО3, в общественном месте находилась в состоянии алкогольного опьянения, шла, шаталась, передвигалась с трудом, имела неопрятный внешний вид (грязная одежда), характерный запах алкоголя изо рта, чем оскорбила человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением от 20.12.2018 года зам. начальника ОМВДРоссиипо г. Североуральску была привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства, как следует из письменных объяснений ФИО3, не оспариваются последней.

Поскольку ФИО3 освобождена из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Североуральского городского суда Свердловской области от 14.01.2013 года за совершение тяжкого преступления, при этом в течении одного года совершила два административных правонарушения, против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Североуральску к ФИО3 об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом, с учетом вышеприведенных положений Закона, считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание данные, характеризующие ФИО3 после ее освобождения из мест лишения свободы, учитывая, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы совершила административные правонарушения, одно из которыхсовершила в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: запретить ФИО3 пребывание в местах общественногопитания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязать ФИО3 два раза в месяц, являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 07:00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника отдела МВД России по г. Североуральску к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 надзор на срок 1 (Один) год с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО4 административные ограничения:

- запретить ФИО5 в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязать ФИО2,два раза в месяц, являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 07:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в печатном виде на компьютере.

Председательствующий: Василенко С.Б.