Постановление № 5-124/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-124/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 февраля 2019 года г. Красный ФИО1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, не работающего, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию –аккумуляторные батареи, при следующих обстоятельствах:

09.11.2018г. в 15 часов 10 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл грузовой автомобиль марки «DAF» рег. номер № с полуприцепом «BODEX» рег. номер № под управлением гражданина Украины ФИО2. При проведении таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено теневое изображение, в результате анализа которого была выявлена рисковая ситуация. В результате таможенного досмотра, оконченного в 18 час. 30 мин. 09.11.2018, под полуприцепом «BODEX» рег. номер № в передней части транспортного средства, обнаружен товар:

1. Аккумулятор Geko. На аккумуляторе имеются следы износа (потертости, царапины, подтеки). На аккумуляторе сверху имеется наклейка с надписью: Geko. Общее количество 1 шт.

2. Аккумулятор ATLANT 60. На аккумуляторе имеются следы износа ( потертости, царапины, подтеки). На аккумуляторе имеются наклейки с нанесенной на них информацией следующего содержания: ATLANT 6CT-60N, 60 Ah, 12V, 510A(EN). Произведено в России. Общее количество 2 шт.

3. Аккумулятор FIAMM PREMIUM SYSTEM. На аккумуляторе имеются следы износа ( потертости, царапины, подтеки). На аккумуляторе имеются наклейки с нанесенной на них информацией следующего содержания: FIAMM PREMIUM SYSTEM 12B 65Aч, 690A(EN), 57113 100.Общее количество 1 шт.

4. Аккумулятор TYUMEN BATTERY. На аккумуляторе имеются следы износа ( потертости, царапины, подтеки). На аккумуляторе имеются наклейки с нанесенной на них информацией следующего содержания: TYUMEN BATTERY STANDARD, 12B 60Aч, 520A(EN), ISO 9001: 2008. Тюменский аккумуляторный завод. Общее количество 1 шт.

5. Аккумулятор ATLANT. На аккумуляторе имеются следы износа ( потертости, царапины, подтеки). На аккумуляторе имеются наклейки с нанесенной на них информацией следующего содержания: ATLANT ACCUMULATOR BATTERY 60 Ah, 510A(EN), calcium+. Общее количество 1 шт.

6. Аккумулятор VIRBAC. На аккумуляторе имеются следы износа ( потертости, царапины, подтеки). На аккумуляторе имеются наклейки с нанесенной на них информацией следующего содержания: VIRBAC, 60Aч, 500A(EN). Сделано в Казахстане. Общее количество 1 шт.

7. Аккумулятор GIVER. На аккумуляторе имеются следы износа (потертости, царапины, подтеки). На аккумуляторе имеются наклейки с нанесенной на них информацией следующего содержания: GIVER, Стартерная аккумуляторная батарея. Сделано в России. Общее количество 1 шт.

8. Аккумулятор VILTA. На аккумуляторе имеются следы износа ( потертости, царапины, подтеки). На аккумуляторе имеются наклейки с нанесенной на них информацией следующего содержания: VILTA POWER ITSELF, 6CT-60A1, 12B 60Aч, 510A(EN), 100 min, max weight kg. Общее количество 1 шт.

Общее количество обнаруженных аккумуляторов составило 9 шт. Общий вес данного товара- 127 кг.

ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, судебная повестка направлялась по месту жительства.

Поскольку, до настоящего времени Российской Федерацией не заключен международный договор о правовой помощи по административным делам, который регулировал бы вопросы судебных извещений при рассмотрении таких дел с учетом требований главы 29.1 КоАПРФ, гражданин Украины ФИО2 извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по тем же правилам, что и граждане, находящиеся на территории РФ, т.е. с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации адресатом, без соблюдения специальных процедур, связанных с направлением запроса о вручении и свидетельства о вручении в центральный орган соответствующего государства, как это имеет место в производстве по гражданским делам.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Частью 1 статьи 16.2 таможенную КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС при перемещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного трназита, используется Декларация на товар.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;2) характера и количества товаров;3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиям главы 17 ТК ЕАЭС.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар-аккумуляторы бывшие в употреблении в количестве 9 шт. общим весом 127 кг., подлежат декларированию. В нарушение ст. ст. 104,105 ТК ЕАЭС ФИО2 задекларирован не был.

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09 ноября 2018г(л.д.1-4)

Протоколом об административном правонарушении № от 07 декабря 2018г. в отношении ФИО2. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.48-51)

Объяснениями ФИО2, из которых следует, что в начале ноября 2018г. у своих знакомых собрал бывшие в употреблении аккумуляторы, в количестве 9 шт. Данный товар ввез на территорию России, с целью последующей сдачи на металлом и получения денежных средств. Не задекларировал перемещаемый товар, поскольку не знал, что он подлежит декларированию. Ранее он алкогольную продукцию не ввозил на территорию РФ. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию ЕАЭС алкогольной продукции, в таможенные органы РФ не обращался. С информацией расположенной на информационных стендах таможенного поста он не ознакомился. (л.д.14)

Актом таможенного осмотра от 09.11.2018г. № автомобиля марки «DAF» рег. номер № с полуприцепом «BODEX» рег. номер № (л.д.19-20),

Актом таможенного досмотра от 09.11.2018г. № автомобиля марки «DAF» рег. номер № с полуприцепом «BODEX» рег. номер № (л.д.21-23).

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 09 ноября 2018г. (л.д.8-10)

Актом отбора проб и образцов от 14 ноября 2018г. (л.д.36-37)

Объяснениями инспектора ФИО4 (л. д. 34-35)

Заключением эксперта от 27 ноября 2018г. № об исследовании, из которого следует, что товар – представленный на исследование предмет- аккумуляторные батареи бывшие в употреблении в количестве 9 шт. общим весом 127 кг., на 09.11.2018г. имеют рыночную стоимость 7197 руб.09 коп. (л.д.40-44).

Перечисленные доказательства судья признает относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: аккумуляторной батареи в пластмассовом корпусе с маркировкой «Geko», бывшей в употреблении- 1 шт.; аккумуляторной батареи в пластмассовом корпусе, бывшей в употреблении с маркировкой ATLANT 6CT-60N, 60 Ah, 12V, 510A(EN). Произведено в России. - 2 шт.; аккумуляторной батареи в пластмассовом корпусе, бывшей в употреблении с маркировкой «FIAMM PREMIUM SYSTEM 12B 65Aч, 690A(EN), 57113 100- 1 шт.; аккумуляторной батареи в пластмассовом корпусе, бывшей в употреблении с маркировкой «TYUMEN BATTERY STANDARD, 12B 60Aч, 520A(EN), ISO 9001: 2008. Тюменский аккумуляторный завод. - 1 шт.; аккумуляторной батареи в пластмассовом корпусе, бывшей в употреблении с маркировкой «ATLANT ACCUMULATOR BATTERY 60 Ah, 510A(EN), calcium+».- 1 шт.; аккумуляторной батареи в пластмассовом корпусе, бывшей в употреблении с маркировкой: VIRBAC, 60Aч, 500A(EN). Сделано в Казахстане. - 1 шт. ; аккумуляторной батареи в пластмассовом корпусе, бывшей в употреблении с маркировкой GIVER, Стартерная аккумуляторная батарея. Сделано в России. - 1 шт.; аккумуляторной батареи в пластмассовом корпусе, бывшей в употреблении с маркировкой « VILTA POWER ITSELF, 6CT-60A1, 12B 60Aч, 510A(EN), 100 min, max weight kg.»- 1 шт.; находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни по адресу: <адрес> (акт приема-передачи от 28 ноября 2018г. ).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова