Постановление № 5-444/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 5-444/2019

№ 5-444/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2019 года судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) Терентьева Ю.Г., с участием защитника ООО «ПРОГРЕСС» Теряева В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного 09.06.2017 по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

18 июня 2019 года в 00 ч 01 мин в г. Томске по адресу: ул. Большая Подгорная, д. 109, оф. 1 ООО «ПРОГРЕСС» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило в установленный срок истребуемые сведения и документы по определению от 29 мая 2019 года: 1) письменные пояснения по правонарушению; 2) заверенную копию путевого листа, выданного на перевозку; 3) документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО1; 4) сведения о должностном лице, ответственном за перевозку груза с соблюдением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации и места жительства, телефон, документы, подтверждающие его назначение, должностную инструкцию.

В судебном заседании защитник ООО «ПРОГРЕСС» вину в совершении преступления не признал, пояснил, что истребуемые определением от 29.05.2019 сведения не были представлены адресату, поскольку ООО «ПРОГРЕССС» считает себя невиновным в совершении тех правонарушений для рассмотрения которых истребовались сведения, а кроме того, истребуемые документы у ООО «Прогресс» отсутствовали.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, а также директор ООО «Прогресс» не явились. В связи с тем, что указанные лица были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания, уважительных причин неявки в зал суда не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлялось, интересы лица, привлекаемого к административно ответственности представляет защитник, судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что государственным инспектором отдела КМАП ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 29 мая 2019 года в отношении ООО «ПРОГРЕСС» с требованием в трехдневный срок со дня получения определения предоставить следующие сведения и документы: 1) письменные пояснения по вменяемому правонарушению; 2) заверенную копию путевого листа на вышеуказанную перевозку 3) документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО1; 4) сведения о должностном лице, ответственном за перевозку груза с соблюдением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств: ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации и места жительства, телефон, документы, подтверждающие его назначение, должностную инструкцию.

Данное определение получено ООО «ПРОГРЕСС» 13.06.2019, что подтверждается отчетом сайта ФГУП «Почта России» о вручении заказного письма с идентификатором. Однако, истребуемых сведений в установленный срок должностному лицу представлено не было.

В установленный в определении срок с момента его получения, при отсутствии объективных препятствий, ООО «ПРОГРЕСС» требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, изложенные в определении от 29.05.2019 не выполнило.

Вина ООО «ПРОГРЕСС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в деле об административном правонарушении: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 29 мая 2019 года, отчетом сайта ФГУП «Почта России» о вручении заказного письма с идентификатором получателем ООО «ПРОГРЕСС», копией акта № 692/Ц от 29.05.2019, копией акта № 130 результатов планового осмотра, обследования грузового транспортного средства, копией протокола опроса свидетеля от 29 мая 2019 года, копией путевого листа грузового автомобиля, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, по истечении установленного в определении трехдневного срока с момента получения определения, ООО «ПРОГРЕСС» не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, изложенные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 29 мая 2019 года, которое было получено ООО «ПРОГРЕСС» 13.06.2019.

У ООО «ПРОГРЕСС» имелась возможность для выполнения вышеуказанных требований, изложенных в определении, однако все необходимые меры для своевременного исполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении юридическим лицом не приняты.

Учитывая изложенное, судьей установлено, что ООО «ПРОГРЕСС» законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении не исполнены в установленный в определении срок.

В связи с изложенным судья считает доказанными событие административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и факт совершения его ООО «ПРОГРЕСС».

Судьей не установлены какие-либо нарушения процедуры возбуждения дела об административном правонарушении, составления определения о возбуждении дела об административном правонарушении. Изучив материалы дела, судья пришёл к выводу о том, что права и гарантии юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Вместе с тем, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении, последнее совершено 13.06.2019.

По смыслу ст.4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца, которые истекли на момент рассмотрения дела судьей.

При таких обстоятельствах. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.Г. Терентьева

Копия верна.

Судья Ю.Г. Терентьева

УИД: 70RS0002-01-2019-002876-42