Решение № 2А-1175/2021 2А-1175/2021~М-541/2021 М-541/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1175/2021

УИД 61RS0012-01-2021-001727-15 Дело №2а-1175/2021

Мотивированное
решение изготовлено 22.03.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

с участием ст. помощника прокурора г. Волгодонска - Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гр. ФИО1,

установил:

Отдел полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 29.03.2011 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, и отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Ростовской области с 13.09.2010 года по 12.09.2019 года.

12.09.2019 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 13.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков.

02.09.2020 ФИО1 поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора № 160дсп. Срок административного надзора истекает 27.08.2021. Срок погашения судимости истекает 12.09.2027 года.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 08.12.2020 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1 достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные дополнительные ограничения, совершил с ноября 2020 года 3 (три) административных правонарушения, предусмотренных главой 19,20 КРФобАП. за что был привлечен к административной ответственности:

- 16.11.2020 по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП (протокол об административном правонарушении № 4164/3890, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей);

- 26.11.2020 по ч.1 ст.20.1 КРФобАП (протокол об административном правонарушении №4698/3967, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей),

- 17.12.2020 по ч.1 ст.20.1 КРФобАП (протокол об административном правонарушении №4787/4169, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей).

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, не обжалованы, административные штрафы не оплачены.

ФИО1 разведен, проживает один. Имеются дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постоянного источника дохода не имеет, довольствуется периодическими заработками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбытия наказания своим поведением не доказал свое исправление, имел нестабильное поведение за весь срок отбывания наказания.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу:. Ростовская область, Волгодонской район, х.ФИО4, ул. Молодежная д.2 кв.1, проживающего по адресу: <...>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц по месту жительства ОП-2МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО5 поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с болезнью, исковые требования признал, о чем в материалах дела имеется письменное заявление.

Суд с учетом мнения явившихся сторон, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение ст. помощника прокурора г. Волгодонска Турченко М.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 29.03.2011 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, и отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Ростовской области с 13.09.2010 года по 12.09.2019 года.

12.09.2019 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 13.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков.

02.09.2020 ФИО1 поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора № 160дсп. Срок административного надзора истекает 27.08.2021. Срок погашения судимости истекает 12.09.2027 года.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 08.12.2020 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1 достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные дополнительные ограничения, совершил с ноября 2020 года 3 (три) административных правонарушения, предусмотренных главой 19,20 КРФобАП. за что был привлечен к административной ответственности:

- 16.11.2020 по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП (протокол об административном правонарушении № 4164/3890, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей);

- 26.11.2020 по ч.1 ст.20.1 КРФобАП (протокол об административном правонарушении №4698/3967, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей),

- 17.12.2020 по ч.1 ст.20.1 КРФобАП (протокол об административном правонарушении №4787/4169, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях были получены ФИО1, не обжаловались и вступили в законную силу. Как установлено в судебном заседании, штрафы по указанным постановлениям ФИО1 до настоящего времени не оплачены.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. ФИО1 разведен, проживает один. Имеются дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постоянного источника дохода не имеет, довольствуется периодическими заработками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбытия наказания своим поведением не доказал свое исправление, имел нестабильное поведение за весь срок отбывания наказания.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО1 в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц по месту жительства ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гр. ФИО1, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья