Постановление № 5-76/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-76/2018

Административное дело № 5-76/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области

Дубойская Е.А.

9 октября 2018 года г. Суровикино

рассмотрев поступивший в суд 9 октября 2018 года материал в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Украины, проживающей в <адрес> без регистрации, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, инспектора ОВМ ОМВД России по Суровикинскому району, исследовав представленный в суд материал,

установил:

9 октября 2018 года инспектором ОВМ ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области старшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданкой Украины проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что, являясь гражданкой Украины, она в сентябре 2016 года въехала в Россию, где у неё проживает престарелая мать. Время, разрешенное ей для пребывания в России истекло, но она не выехала за пределы государства, поскольку мать нуждается в постороннем уходе, других родных у матери в России нет, а потому она вынуждена ухаживать за матерью. Просила не принимать решение о её выдворении, заявив о том, что намеревается в ближайшее время выехать в Украину для оформления надлежащих документов на право пребывания в Российской Федерации.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области ФИО2 пояснил, что ранее ФИО1 к административной ответственности за нарушение правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации не привлекалась.

Выслушав ФИО1, инспектора ОВМ ОМВД, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о нарушении установленного порядка пребывания на территории Российской Федерации составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.18 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданкой Украины, прибыла на территорию Волгоградской области 13 сентября 2016 года. Ей был установлен срок пребывания до 10 декабря 2016 года. Вместе с тем ФИО1 территорию Российской Федерации не покинула и пребывает в России без документов подтверждающих право на пребывание в РФ до настоящего времени.

Применительно к данным обстоятельствам основанием для наступления административной ответственности является факт нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации свыше девяноста суток без получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Таким образом, в суде установлен факт нарушения ФИО1 правил пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а именно требований, установленных ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации свыше установленного срока подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 июня 2018 года, объяснением ФИО1, копией её паспорта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалась, вину признала. Указанные обстоятельства судья расценивает, как смягчающие её ответственность.

Обстоятельства, отягчающие ответственность ФИО1, судьёй не установлены.

Назначая наказание ФИО1, судья находит необходимым назначить ей наказание в виде минимального размера административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Волгоградской области (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Суровикинскому району Волгоградской области), ИНН-<***>, КПП-345801001 в отделение Волгоград г. Волгоград, БИК – 041806001, счет 40101810300000010003. Наименование платежа - Административный штраф (188 1 16 12000 01 6000 140) ОКТМО 18653000.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Дубойская