Решение № 2-3412/2017 2-3412/2017~М-2942/2017 М-2942/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-3412/2017

Дело <№ обезличен>–3412/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года <адрес>, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобызева В. А.,

при секретаре Фроловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Г. У. – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о признании решения комиссии незаконным, обязании назначить пенсию,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к Г. У. – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области с требованиями о признании решения комиссии незаконным, обязании назначить пенсию.

Истец просил признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Г. У. – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик Г. У. – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал, по доводам, изложенным в протоколе комиссии.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец <дата> года рождения в связи с достижением пенсионного возраста (55 лет для женщин) <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Судом также установлено, что истец с <дата> является получателем пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ <№ обезличен>.

Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 231ФЗ) установлено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и Московской области, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости <№ обезличен> от <дата> в назначении пенсии отказано в связи с не достижением возраста.

Согласно мотивировочной части решения в назначении пенсии отказано со ссылкой на положения части 1.1. статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой лицам замещающим должности гражданской Г. службы страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста указанного в приложении <№ обезличен> к ФЗ <№ обезличен> (55 лет 6 месяцев). При этом ответчик исходил из того, что истец замещает должность Г. гражданской службы.

Разрешая заявленные исковые требовании, суд исходит из следующего.

Действительно, Федеральным законом от <дата> N 143ФЗ в Федеральный закон «О страховых пенсиях» внесены поправки в закон ос страховым пенсиях, согласно которым увеличивается общеустановленный возраст для назначения пенсий по старости лицам, замещающим Г. должности РФ и субъектов РФ.

В частности законом статья 8 дополнен частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Лицам, замещающим Г. должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе Г. должности субъектов Российской Федерации (далее – Г. должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее – муниципальные должности), должности Г. гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее – должности Г. гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.»;

Применительно к рассматриваемому спору учитывая нормы приложения № 5 2017: V <*> + 6 месяцев V + 6 месяцев.

V – возраст, по достижении которого гражданин приобрел право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 – 33 настоящего Федерального закона.», возраст назначения в 2017 году составляет 55 лет 6 месяцев.

Вместе с тем, как следует из части 5 статьи 7 данного закона, а лицами, проходившими государственную службу субъектов Российской Федерации, государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации, муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления в связи с прохождением указанной службы, и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат) не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления без учета изменений, внесенных 143 Федеральным законом в пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Положениями ч. 1 ст. 54 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» предусмотрены общие правила зачета в стаж (общую продолжительность) гражданской службы периодов замещения должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы; государственных должностей; муниципальных должностей; должностей муниципальной службы и иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, суд исходит из того, что истец является субъектом, предусмотренного частью 5 статьи 7 исключения, а внесенные изменения об увеличении пенсионного возраста на истца не распространяются, поскольку она продолжает замещать должность гражданской государственной службы и имеет необходимый стаж на 1 января 2017 года, обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 № 884н в течение месяца до достижении 55 летнего возраста.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил обращения за страховой пенсией).

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение комиссии от <дата><№ обезличен>–04 по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России № 5 по г. Москве и Московской области пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>.

Судья Кобызев В. А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>