Решение № 2А-611/2020 2А-611/2020~М-670/2020 М-670/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-611/2020

Дело № 2а-611/2020

64RS0018-01-2020-000949-97


Решение

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при помощнике судьи Гадяцкой И.Н.,

с участием прокурора Поляков Н.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее по тексту ОМВД России по Краснокутскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления ссылается на то, что 14.03.2012 ФИО2 осужден приговором Краснокутского районного суда Саратовской области по ч. 3 ст. 111 УК РФ на срок 6 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.10.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания. После освобождения прибыл в г. Красный Кут Саратовской области и был поставлен на учет в ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет. В течение 2020 года был привлечен к административной ответственности:

-19.06.2020 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения;

- 21.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая изложенное, просит установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 06.10.2025 со следующими ограничениями: запрет выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области; явка на регистрацию в ОМВД по Краснокутскому району 4 раза в месяц; запрет нахождения вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против удовлетворения исковых требований.

Прокурор Поваров Н.Ю. в судебном заседании полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из копии приговора Краснокутского районного суда Саратовской области от 14.03.2012 года ФИО2 признан виновным по п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 19.06.2012, постановления Красноармейского городского суда Саратовской области от 14.03.2012 года, окончательное наказание, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 07.07.2011 года, с учетом постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 07.09.2012 года, назначено в виде 6 лет 4 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № 081392, ФИО2 освобожден 06.10.2017 из ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания.

19.06.2020 года Краснокутским районным судом Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административного наказание в виде предупреждения.

21.07.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, правильных выводов ФИО2 отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, совершает в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, характеризуется отрицательно.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Суд считает необходимым административные требования удовлетворить частично, установив ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц, а не 4 раза как указано административным истцом. Суд считает необходимым запретить ФИО2 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещать бары, кафе, рестораны и иные организаций питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за территорию Саратовской области, без разрешения ОМВД по Краснокуткому району; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Установленные ограничения суд определяет в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности. При этом ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок два года с момента вступления в силу решения суда.

Применить в отношении ФИО2 на срок два года с момента вступления в силу решения суда административные ограничения в виде:

- запрет выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области без разрешения ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области;

- обязательной явки на регистрацию в ОМВД по Краснокутскому району 2 раза в месяц;

- запрет нахождения вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

-запрет посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Наблюдение за исполнением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковых требований отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора, необходимо отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2020.

Судья: