Решение № 2-428/2025 2-428/2025~М-327/2025 М-327/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-428/2025

Дело № 2-428/2025

32RS0032-01-2025-000724-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Сверделко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периода работы в стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее ОСФР по Брянской области) о включении периода работы в стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста, назначении пенсии, утверждая, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльский АЭС».

Однако, решением ОСФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, поскольку стаж на соответствующих видах работ ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 10 месяцев 27 дней, что менее требуемой продолжительности, страховой стаж - 37 лет 04 месяца 23 дня, величина ИПК -52,419.

Из стажа исключены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО № <адрес>.

С отказом в назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию он не согласен, считает отказ необоснованным и нарушающим его права.

Считает, что с учетом наличия необходимого страхового стажа и уменьшения установленного законом возраста, он имеет право на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом уточненных требований, ФИО1 просит суд:

- включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «<данные изъяты>» в <адрес>,

- признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13, ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ему пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, предоставил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика - ОСФР по Брянской области – ФИО2, выступающая по доверенности, не явилась, предоставила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признает, представила возражение на поданное исковое заявление.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, с 01.01.2002 осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями и дополнениями) в части, не противоречащей первым двум Законам.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Право на досрочную пенсию по старости граждан, проживающих (проживавших) работавших на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Конституционный Суд РФ в Определении от 11 июля 2006 года № 403-О установил, что право на пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с нормами ст.ст. 33 и 34 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предоставляется гражданам Российской Федерации независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.

Пунктом 8 части 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7), и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Порядок снижения пенсионного возраста граждан, проживающих в зонах радиационного загрязнения, регламентирован ст.ст. 32-35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с нормами ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию, установленного п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Приведенные нормы содержат две величины снижения пенсионного возраста - первоначальную и дополнительную, а также предельную величину уменьшения названного возраста.

В примечании к ст. 35 данного Закона указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Судом установлено, что ФИО1 работал с <данные изъяты> года в ФГП <данные изъяты> с <данные изъяты> года - БОО <данные изъяты> года - ООО «СПРУТ и КБ», что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу, об увольнении.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (56 лет), обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии со ст. 34 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльский АЭС».

Однако, решением ОСФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, поскольку стаж на соответствующих видах работ ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 10 месяцев 27 дней, что менее требуемой продолжительности, страховой стаж - 37 лет 04 месяца 23 дня, величина ИПК - 52,419.

Из стажа исключены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО <данные изъяты> (1 год 11 месяцев),

с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.<данные изъяты> в <адрес> (6 лет 3 мес. 29 дн.).

Итого исключено: 8 лет 02 мес. 29 дн.

Судом установлено, что согласно приказу о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят пожарным в ООО Частное охранное предприятие <данные изъяты> (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу о приеме работника на работу от 01.01.2010 года ФИО1 принят пожарным ПК в <данные изъяты> что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано место работы: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен, что подтверждается трудовой книжкой.

Установлено, что работа в ООО <данные изъяты>" осуществлялась в <адрес>. Данные объекты действительно находились в <адрес>, относящемуся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Так же имеется справка, выданная Сектором по работе с Меленской сельской территорией Стародубского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых указано, что ООО <данные изъяты> находились в <адрес>, который относиться к зоне № проживания с льготно социально-экономическим статусом.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» относится к зоне радиоактивного загрязнения – зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Следовательно, работа истца осуществлялась на территории зоны с льготным –социально-экономическим статусом.

Данные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «НК «Русснефть –Брянск» в <адрес> подтверждаются трудовой книжкой и справками.

Установлено, что решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>02 года 04 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СПРУТ и КБ»(5 лет 7 мес. 28 дн.), итого: 8 лет 07 мес.25 дн. подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Учитывая вышеизложенное, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований, поскольку у истца имеется право на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ- с момента наступления права (57 лет).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО ДД.ММ.ГГГГ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>» в <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13, ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова

Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2025 года.