Постановление № 5-575/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-575/2018

дело № 5-575/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 октября 2018 года <...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Николаева И.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

При рассмотрении материалов проверки, направленных прокуратурой г.Нягани, информации ТО Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в г.Нягани и Октябрьском районе, по <адрес> в 17:00 часов дата, выявлены нарушения п. 4 ст. 14, п. 1 ст. 10, п. 3 ст. 15, п. 2, 4, 6 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 5 ст. 15, ст. 32 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3, п. 5.1., 6.5, 6.6, 5.9, 8.4, 13.4, 14.1, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями), п. 13.1, 13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.85 ст. 12 ТР ТС 033 «О безопасности молока и молочной продукции», а именно:

- подсобное помещение одно, в котором осуществляется производство полуфабрикатов (голубцов), а также приготовление готовой продукции (холодца); не соблюдается поточность технологических процессов, отмечаются встречные потоки сырья готовой продукции, чистой и грязной посуды; в трехсекционной мойке установлен гусак только на 2 раковины, где осуществляется мытье оборотной тары, кухонного и торгового инвентаря, стирки ветоши, отдельно раковины для обработки сырья отсутствуют; не установлена бактерицидная лампа на участках по порционированию готовых блюд, не заведен журнал регистрации и контроля работы бактерицидной лампы, производственный инвентарь не промаркирован, хранится на стеллажах, столах, здесь же находятся коробки, упаковочный материала, микроволновая печь, сигареты. Осуществляется совместное, не упорядоченное хранение верхней и специализированной одежды, личных вещей;

- не разработана и не представлена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий – процессами производства (изготовления) пищевой продукции, качеством текущей дезинфекции, физическими факторами;

- не представлены личные медицинские книжки с отметками о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения лиц, занятых на работах связанных с производством и реализацией пищевой продукции, в том числе: ИП ФИО1, у продавца Ф. отсутствует отметка о прохождении гигиенического обучения;

- в реализации имеется молочная продукция (молоко 75 руб., за 1,0 л. в пластиковой емкости, творог 200 руб., сметана в расфасовке 0,5 кг-320 руб., 0,25 кг-160 руб., масло сливочное домашнее 800 руб. за 1 кг., масло топленое ферма 420 руб. за кг, производства ИП ФИО1, при этом отсутствует информация о необходимости обязательного кипячения сырого молока.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ИП ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время занимается устранением выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет свою деятельность в магазине <данные изъяты>

При рассмотрении материалов проверки, направленных прокуратурой г. Нягани и информации ТО Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г.Нягани и Октябрьском районе, были выявлены нарушения статей п. 4 ст. 14, п. 1 ст. 10, п. 3 ст. 15, п. 2, 4, 6 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 5 ст. 15, ст. 32 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3, п. 5.1., 6.5, 6.6, 5.9, 8.4, 13.4, 14.1, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями), п. 13.1, 13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.85 ст. 12 ТР ТС 033 «О безопасности молока и молочной продукции».

Заслушав ИП ФИО1, изучив материалы дела, судья находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ установленной.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от дата;

- протоколом о временном запрете деятельности № от дата, из которого следует, что время фактического прекращения деятельности дата в 08:00 часов;

- требованием о выделение специалиста для участия в проверке во исполнение задания прокуратуры ХМАО – Югры от дата;

-актом проверки от дата;

- сообщением ТО в г. Нягани и Октябрьского района Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАЛ – Югре о выявленных нарушениях.

Обстоятельством смягчающим ответственность является признание ИП ФИО1 своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела, обстоятельств смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 сроком на 20 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина <адрес>, сроком на 20 суток, с учетом времени фактического приостановления деятельности с 08:00 часов дата.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня получения его копии через Няганский городской суд.

Судья И.М. Николаева