Решение № 2-1-85/2020 2-1-85/2020~М-1-5/2020 М-1-5/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-1-85/2020

57RS0019-01-2020-000006-41 Дело № 2-1-85/2020


Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года п.Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постникова Н.С.,

с участием представителя истца - помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области – Блохина М.В.,

представителя ответчика - администрации Урицкого района Орловской области - ФИО1,

представителя третьего лица - сектора опеки и попечительства отдела образования администрации Урицкого района Орловской области – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Гостенковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Урицкого межрайонного прокурора Орловской области в интересах ФИО3 к администрации Урицкого района Орловской области о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Урицкий межрайонный прокурор Орловской области, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Урицкого района Орловской области о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что по факту обращения ФИО3 по вопросу непредоставления ему жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Урицкой межрайонной прокуратурой Орловской области была проведена проверка. В ходе проверки установлено, что ФИО3 на основании распоряжения администрации Урицкого района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, однако до настоящего времени жильем не обеспечен.

По изложенным основаниям Урицкий межрайонный прокурор Орловской области с учетом уточненных требований просит суд обязать администрацию Урицкого района Орловской области предоставить ФИО3 на состав семьи один человек на территории пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью по норме предоставления в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 года №727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебном заседании представитель истца - помощник Урицкого межрайонного прокурора Орловской области – Блохин М.В. полагал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Урицкого района Орловской области - ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - сектора опеки и попечительства отдела образования администрации Урицкого района Орловской области – ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица, Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент финансов Орловской области надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания, в суд представителей не направили, причины неявки не известны.

Третье лицо - Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, просил суд рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Аналогичные положения содержит Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Указанным Законом Орловской области в частности установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров.

В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, уменьшается не более чем на 5 квадратных метров или увеличивается не более чем на 12 квадратных метров.

Из материалов дела следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями являются М.И.Н., Б.Г.А.

Заочным решением Троснянского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ М.И.Н. лишен родительских прав в отношении ФИО3

Решением Урицкого районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ Б.Г.А. лишена родительских прав в отношении ФИО3

Распоряжением главы администрации Урицкого района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющее право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Урицкого района Орловской области.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», собственником жилых помещений ФИО3 не является.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО3 правовых оснований для обеспечения его жильем в соответствии с Законом Орловской области от 06.12.2007 № 727-ОЗ, а также опровергающих его нуждаемость в жилом помещении, суду не представлено.

Изложенные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на обеспечение его благоустроенным жилым помещением на территории Урицкого района Орловской области по договору найма специализированного жилого помещения, что позволяет суду удовлетворить заявленные исковые требования. В связи с этим заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Урицкого межрайонного прокурора Орловской области в интересах ФИО3 к администрации Урицкого района Орловской области о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Урицкого района Орловской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи один человек на территории пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью по норме предоставления в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 года №727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2020 года.

Судья Н.С. Постников