Решение № 2-3321/2017 2-3321/2017~М-2540/2017 М-2540/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3321/2017

Дело № 2-3321/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининград в составе:

председательствующего судьи Ласко О.Л.,

при секретаре Чернышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, отделу № 4 ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ об установлении факта нахождения лица на иждивении, признании право на получение жилого помещения на состав семьи 5 человек, признании незаконным решение начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, обязании начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ внести изменения в учетные данные,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от < Дата > он является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: < адрес >. Совместно с ним в указанной квартире проживают его жена - ФИО2, < Дата > г.р., дочь – ФИО3, < Дата > г.р., внучка - Б. < Дата > г.р. и его мать - ФИО4 < Дата > г.р. В соответствии с решением начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ он (ФИО1) с < Дата > состоит на учете нуждающихся в получении жилья составом семьи 3 человека. < Дата > он обратился с заявлением в адрес начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о внесении изменений в учетные данные о составе его семьи, а именно о включении в состав его семьи внучки - Б. < Дата > г.р., и его матери - ФИО4 < Дата > г.р.

< Дата > решением начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ № в удовлетворении его заявления было отказано.

Полагая, что указанное решение нарушает его права и законные интересы, истец просил суд признать это решение незаконным, признать за ним право на получение жилого помещения на состав семьи 5 человек, обязать начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ внести изменения в его (ФИО1) учетные данные, указав, что в состав его семьи входят 5 человек, а именно он (ФИО1 < Дата > г.р)., жена – ФИО2 < Дата > г.р., дочь - ФИО3 < Дата > г.р., внучка - Б. < Дата > г.р., мать - ФИО4 < Дата > г.р.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные им исковые требования и просил суд установить факт нахождения его внучки Б. < Дата > года рождения на его иждивении.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО5, третье лицо ФИО3 заявленные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков МО РФ, Департамента жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, отдела № 4 ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

Внуки военнослужащего не относятся к перечисленному в абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 3 пп. "б" п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2 и 3 ст. 9 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

Согласно рекомендуемой норме внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является бывшим военнослужащим Вооруженных Сил РФ. < Дата > ФИО1 уволен с военной службы на основании < ИЗЪЯТО >. Решением жилищной комиссии войсковой части № от < Дата > ФИО1 был включен в списки военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения по избранному, постоянному месту жительства в г. Калининграде, с составом семьи 3 человека.

Решением № отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» ФИО1 был включен в единый реестр военнослужащих (граждан уволенный с военной службы) МО РФ составом семьи 3 человека (он, супруга - ФИО2, дочь - ФИО3).

Заочным решением < ИЗЪЯТО > от < Дата > был удовлетворен иск ФИО7 о признании его матери ФИО4, < Дата > года рождения членом его семьи и обязании администрации Гурьевского городского округа внести изменения в п. 3 договора социального найма жилого помещения № от < Дата > с указанием состава семьи из 5 человек, с учетом ФИО4

< Дата > ФИО1 обратился в отдел № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением о внесении изменений в учетные данные, содержащиеся в едином реестре военнослужащих, в части состава его семьи, а именно о включении в состав своей семьи матери ФИО4, < Дата > года рождения и внучки Б., < Дата > года рождения.

Ответом отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от < Дата > № ФИО4 было отказано в удовлетворении его заявления за отсутствием к тому правовых оснований.

Проанализировав положения ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 9 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что его внучка Б. находится на его иждивении, то есть получает от него такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию.

Судом установлено, что внучка истца имеет трудоспособную мать ФИО3 и отца Б. которые не лишены родительских прав и в силу ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации обязаны содержать свою дочь. Поскольку отец внучки истца Б. не уплачивает < ИЗЪЯТО > на содержание дочери ФИО3, < Дата > ФИО3 мировому судье №го судебного участка < ИЗЪЯТО > подан иск о взыскании с Б. < ИЗЪЯТО > на содержание несовершеннолетней дочери ФИО11 При указанных обстоятельствах доводы истца о совместном проживании с внучкой и её матерью, несении им расходов на содержание внучки не могут быть судом приняты во внимание, поскольку его внучка имеет родителей, обязанности по содержанию своего ребёнка в силу семейного законодательства возложены именно на них, а факт оказания материальной помощи дедушкой (истцом) не свидетельствуют о нахождении внучки у последнего на иждивении.

Кроме того, в силу положений абз. 5 п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" мать истца - ФИО4 также не является членом семьи ФИО1, а требование о нахождении её на иждивении истцом в ходе рассмотрения дела не заявлялось. Вместе с тем, суд учитывает, что из пояснений истца его мать является пенсионером по старости и в этой связи получает назначенную ей пенсию, а, следовательно, доходы истца не являются для его матери единственным источником средств существования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности принятого отделом № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ решения об отказе истцу внести изменения в учетные данные, содержащиеся в едином реестре военнослужащих, в части состава его семьи, а именно о включении в состав своей семьи матери ФИО4, < Дата > года рождения и внучки Б.., < Дата > года рождения, сформулированного в ответе указанного отдела от < Дата > №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 20 ноября 2017 года.

Судья