Постановление № 5-5/2026 5-566/2025 от 11 января 2026 г.

№ 5-5/2026

УИД 47RS0007-01-2025-002798-03


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 12 января 2026 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Гизбрехта Михаеля, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

19 июля 2025 года около 16 часов 01 минуты в зону таможенного контроля на направление «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенного по адресу: <...>, с целью въезда на территорию ЕАЭС из Эстонии в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» пешеходного пункта пропуска таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Ивангород Санкт-Петербургской таможни по адресу: <...>, прибыл гражданин РФ Гизбрехт Михаель, проследовавший по «зелёному» коридору, пассажирскую таможенную декларацию должностному лицу таможенного поста не подавал.

Из письменного объяснения Гизберхта Михаеля следует, что в Российскую Федерацию он ввозил алкоголь и мясную продукцию, о запретах ему было неизвестно.

В ходе таможенного контроля в сопровождаемом багаже ФИО1 находились следующие товары:

- готовая продукция животного происхождения, в герметичной заводской упаковке, с маркировочной этикеткой - бекон свиной, копченый: PIKOK SEAPEEKON - 3 шт.; WILHELM BRANDENBUTG - 4 шт. Всего - 7 упаковок, Общий вес - 1,996 кг.

- алкогольная продукция: WILTHENER GOEDKRONE, 28%VOL, ОБЪЕМ 0,7 литра - 7 шт.; WILTHENER GOLDKRONE, 28%VOL, ОБЪЕМ 0.35 - 3 шт.; WILTHENER GEBIRGSKRAUTER, 30%VOL, ОБЪЕМ 0,7 литра - 2 шт.

Общее количество алкогольной продукции – 12 бутылок, объемом 7,35 литра.

19.07.2025 с учетом количества перемещаемой Гизберхтом Михаелем алкогольной продукции таможенным органом принято решение о неотнесении товаров – алкогольной продукции, обнаруженной у Гизберхта Михаеля, к товарам для личного пользования.

Также им перевозилась готовая продукция животного происхождения в герметичной заводской упаковке, с маркировочной этикеткой, бекон свиной, копченый всего в 7-ми упаковках, общей массой 1,996 кг.

Согласно акту № 190/05 от 19.07.2025 при перемещении ФИО1 готовой продукции животного происхождения - бекона свиного, копченого весом нетто 1,996 кг. на территорию РФ нарушен п. 10.1 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317, а также нарушено указание Россельхознадзора от 17.01.2025 № ФС-КС-7/675 (возникновение очага особо опасной инфекционной болезни животных (ящур) на территории Европейского Союза).

Согласно акту № 190/05 от 19.07.2025 продукция животного происхождения – бекон свиной, копченый весом нетто 1,996 кг., перемещаемый ФИО2 19.07.2025, запрещен к ввозу РФ и подлежит возврату в полном объеме.

ФИО1 разрешения Россельхознадзора на ввоз в РФ перемещаемого товара – продукции животного происхождения таможенному органу не предоставил.

Установленные таможенным органом обстоятельства явились основанием к возбуждению 19.07.2024 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Гизберхта Михаеля и проведению административного расследования.

Товар, обнаруженный у Гизберхта Михаеля – в виде указанной выше алкогольной продукции был изъят таможенным органом, как предмет административного правонарушения; продукция животного происхождения - бекон свиной, копченый весом нетто 1,996 кг., как запрещённый к ввозу в РФ, возвращена Гизберхту Михаелю.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ Санкт-Петербург от 06.08.2025 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (алкогольной продукции) на 19.07.2025, на территории Российской Федерации, составила 23 636 рублей 06 копеек.

Согласно служебной записке должностного лица Кингисеппской таможни, таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 12 408 рублей 71 копейка. Размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов составляет 11 227 рублей 36 копеек.

Согласно заключению по определению таможенной стоимости от 19.07.2025, таможенная стоимость перемещаемого товара - бекон свиной, копченый, составляет: 16,36 евро, что по курсу ЦБ РФ на 19.07.2025 г. (1 евро = 91,0821 руб. РФ) составляет 1 490 рублей 10 копеек.

08 декабря 2025 года старший уполномоченный ОАР Санкт-Петербургской таможни ФИО3 составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Гизберхта Михаеля, который вместе с материалами дела направлен для рассмотрения в Кингисеппский городской суд Ленинградской области, о чем ранее заместитель начальника Кингисеппской таможни ФИО4 вынес определение.

Гизберхт Михаель, а также старший уполномоченный ОАР Санкт-Петербургской таможни ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

При установленных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие названных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Недекларирование гражданином по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется путем предоставления таможенному органу таможенной декларации.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определен порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, а также определены товары, которые не относятся к товарам для личного пользования по своим количественным и качественным характеристикам.

Так, согласно п. 3 части 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

На основании части 3 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 2 части 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия).

В силу части 7 ст. 256 ТК ЕАЭС перемещаемые через таможенную границу Союза физическими лицами товары, не отнесенные в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно подпункту «а» пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 (ред. от 01.11.2018) "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение Совета Евразийской экономической комиссии), стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.

В соответствии с п. 5 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии, количественные нормы, в пределах которых алкогольные напитки, пиво, ввозимые в сопровождаемом багаже и (или) несопровождаемом багаже, на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов составляют 3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 7 приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии, в отношении алкогольных напитков и пива для личного пользования, ввозимых в сопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п. 3 Приложения N 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

На основании пп. 2 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического соке таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 и 12 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п.1 ст.7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п.1 ст. 12 ТК ЕАЭС, прибывшие на таможенную территорию Союза товары, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат ввозу на таможенную территорию Союза, должны быть незамедлительно вывезены.

В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 и 12 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Судом установлено, что Гизберхт Михаель перемещал через таможенную границу алкогольную продукцию объемом 7,35 литра, и продукцию животного происхождения – бекон свиной, копченый весом 1,996 кг..

Согласно приведенным выше положениям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и Решения Совета Евразийской экономической комиссии, товар в части алкогольной продукции, перемещаемый Гизберхтом Михаелем через таможенную границу, не являлся товаром для личного пользования, подлежал декларированию в письменном виде, в соответствии со ст. 104, 105, 256 ТК ЕАЭС.

Кроме того, Гизберхт Михаель должен был задекларировать перемещаемый им товар в части продукции животного происхождения - бекон свиной, копченый, в пассажирской таможенной декларации и предоставить разрешение Госсельхознадзора на ввоз в РФ данного вида товара.

Вопреки требованиям таможенного законодательства, Гизберхт Михаель не выполнил возложенную на него обязанность, таможенную декларацию таможенному органу не предъявил, товар был обнаружен сотрудниками таможни в багаже Гизберхта Михаеля в ходе таможенного контроля.

Совершенные Гизберхтом Михаелем действия образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.07.2025 (л.д. 1-4), протоколом об административном правонарушении от 08.12.2025 (л.д. 95-99); актом таможенного досмотра № 10210390/190725/Ф100079 от 19.05.2025 (л.д. 5, 6-9); протоколом изъятия вещей и документов от 17.09.2025 (л.д. 26-27); решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 19.07.2025 (л.д. 16); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 29.09.2025 (л.д. 53); заключением эксперта № 12402002/0018798 от 06.08.2025 (л.д. 44-49); заключением по определение таможенной стоимости товара от 19.07.2025 (л.д. 17); служебными записками должностных лиц Кингисеппской таможни о классификации, таможенной стоимости товара, изъятого у Гизберхта Михаеля (л.д. 55-57), объяснениями Гизберхта Михаеля (л.д. 9) и другими материалами дела.

Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они согласуются между собой, в связи с чем суд признает их достоверными, и в совокупности свидетельствуют о вине Гизберхта Михаеля в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении Гизберхту Михаелю наказания суд учитывает данные о его личности, характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд признает совершение административного правонарушения впервые (л.д. 41), признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гизберхта Михаеля, суд не усматривает.

Учитывая все обстоятельства дела, характеристику товара, его стоимость, суд находит необходимым назначить Гизберхту Михаелю наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: алкогольной продукции в количестве 12 бутылок, объемом 7,35 литра.

Оснований для конфискации продукции животного происхождения - бекон свиной, копченый весом нетто 1,996 кг., не имеется, поскольку данный товар, как запрещённый к ввозу в РФ, был возвращен таможенным органом Гизберхту Михаелю.

В ходе производства по делу об административном правонарушении издержки не возникли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гизбрехта Михаеля виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме 6 949 (шесть тысяч девятьсот сорок девять) рублей 40 копеек, с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: алкогольной продукции в количестве 12 бутылок, объемом 7,35 литра, а именно:

- алкогольная продукция в бутылке WILTHENER GOEDKRONE, 28%VOL, ОБЪЕМ 0,7 литра, общее количество 7 бутылок;

- алкогольная продукция в бутылке WILTHENER GOLDKRONE, 28%VOL, ОБЪЕМ 0,35 литра, общее количество 3 бутылки

- алкогольная продукция в бутылке WILTHENER GEBIRGSKRAUTER, 30%VOL, ОБЪЕМ 0,7 литра, общее количество 2 бутылки,

хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни (Ленинградская область, гор. Кингисепп, Промзона, 5-ый проезд, № 1/12).

Реквизиты для оплаты штрафа.

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва

БИК: 024501901, Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40102810045370000002

Счет получателя средств: 03100643000000019502

КБК: 15311601161019000140 (штраф); КБК: 15311302991016000130 (издержки) ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10000010

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП № 10210000-003754/2025

УИН 153 10102100003754251.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Н.В. Осипов