Решение № 2-1494/2017 2-1494/2017~М-501/2017 М-501/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-1494/2017

Дело № №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тосно Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Коваленко Н.В.

с участием представителя истца ФИО10

представителя ответчика ФИО9

при секретаре Матасовой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11, действующему также в интересах ФИО12, к Ордена «<данные изъяты>», администрации <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО13., действующий также в интересах ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с исковым заявлением к Ордена «<данные изъяты>», администрации <данные изъяты> о признании права общей долевой собственности по ? доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указал, что квартира была предоставлена ему в связи с трудовыми отношениями с ЗАО «<данные изъяты>» на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного исполнительным комитетом <данные изъяты> Совета народных депутатов на основании главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ г. № №. В указанном жилом помещении постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., дочь ФИО15. - с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако, в администрации разъяснили, что дом, в котором находится квартира, на балансе администрации не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ. также обратился с заявлением по вопросу переоформления жилого помещения в собственность в Ордена «<данные изъяты>», однако, в этом истцу было отказано, поскольку, данный объект недвижимости находится на территории администрации <данные изъяты>

Поскольку, квартира, расположенная по адресу: <адрес> не передана в муниципальную собственность, у него отсутствует возможность реализовать право на приватизацию во внесудебном порядке.

Истец ФИО16 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель истца ФИО17. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ордена «<данные изъяты>», ФИО18 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, в письменных возражениях на иск указала, что в соответствии с постановлением Правительства от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положением «О реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденных постановлением Правительства от 04.09.1992 г. в Ордена «<данные изъяты> не был приватизирован, а реорганизован в ДД.ММ.ГГГГ в Ордена «<данные изъяты>. При этом все имущество совхоза было разделено на имущественные паи работников совхоза, которые как учредители внесли эти паи в уставный капитал. Объекты социальной сферы, жилого фонда, инженерной инфраструктуры, мелиорации, культуртехники, дороги, переданы в неделимый фонд. Ордена «<данные изъяты>» реорганизовано в ЗАО «<данные изъяты>». Перечень имущества совхоза <данные изъяты>, переданного в собственность Ордена «<данные изъяты>» как правопреемнику совхоза, указан в пообъектном акте оценки имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., утвержденном решением внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжением КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ г. №. В указанном акте жилой дом <адрес> учтен под порядковым №. Ордена «<данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г. решением Малого Совета <данные изъяты> Совета народных депутатов Ленинградской области за № № с выдачей свидетельства о государственной регистрации права. Ордена «<данные изъяты>» стало собственником принадлежащего ему имущества, в том числе и жилого дома № на участке <адрес>. В муниципальную собственность указанный жилой дом не передавался. Поскольку совхоз <данные изъяты> не был государственным предприятием, не приватизировался, а был реорганизован, положении Указа Президента от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий» на него не распространялись. Спорное жилое помещение предоставлено истцу на условиях договора найма после реорганизации и приобретения ответчиком права собственности на жилой дом, оснований для признания права собственности не имеется.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <данные изъяты>, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства, возражений по иску не предоставили.

Заслушав представителей сторон, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании постановления Правительства РФ от 29.12. 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства №724 от 17.07.1995 г. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Судом установлено, истцу ФИО19 на основании ордена № на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ г. АСХО <данные изъяты> в связи с трудовыми отношениями было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между АСХО <данные изъяты> и ФИО20. был заключен договор № найма жилого помещения по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился с заявлением в администрацию <данные изъяты> о заключении договора о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>

В соответствии с сообщением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. квартира по адресу: <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования <данные изъяты> поселение не передавалась.

Согласно справке Ордена «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. адрес жилого помещения: <адрес> указанный в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ г. соответствует адресу: <адрес>

Согласно справке о регистрации (форма-9) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец ФИО23 обратился с заявлением по поводу приватизации спорного жилого помещения к Ордена «<данные изъяты>

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ г. Ордена «<данные изъяты>» по вопросу приватизации квартиры истцу рекомендовано обратиться в администрацию <данные изъяты>.

Согласно показаниям свидетеля ФИО24 проживающей в <адрес> ФИО25 знает с ДД.ММ.ГГГГ г., который проживает в жилом помещении в <адрес>. Жилой дом в муниципальную собственность администрации <данные изъяты> не передавался, на балансе общества не состоит, а потому обращалась в суд за признанием права собственности в порядке приватизации.

В соответствии с Уставом Ордена «<данные изъяты>» создано путем реорганизации государственного предприятия «<данные изъяты>» в соответствии с решением трудового коллектива хозяйства о приватизации имущества государственного сельскохозяйственного предприятия и преобразования его в акционерное общество закрытого типа в соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ № 2 от 07.05.1992г. и является его правопреемником. Государственная регистрация общества произведена решением Малого Совета <данные изъяты> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № №.

Решением внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации Ордена «<данные изъяты> объекты социальной сферы, жилого фонда, инженерной инфраструктуры, мелиорации, культуртехники, дороги по решению трудового коллектива оставлены в неделимом фонде, включая жилой дом № <адрес>..

Распоряжением КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ г. № принято к сведению, что постановлением конференции уполномоченных представителей трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о реорганизации Ордена <данные изъяты>; утверждено решение комиссии по приватизации земли и реорганизации Ордена «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым объекты социальной сферы, жилого фонда, инженерной инфраструктуры, мелиорации, культуртехники, дороги, оставлены на балансе акционерного общества в неделимом фонде.

Согласно сведениям Управлении Росреестра <данные изъяты> право собственности на квартиру, распложенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

В соответствии с п. 3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу<адрес> не является муниципальным имуществом, жилой дом, в котором находится квартира не является муниципальной и федеральной собственностью, находится на балансе Ордена «<данные изъяты>», а потому суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истец ФИО26. и члены его семьи вселены в спорное жилое помещение после реорганизации совхоза <данные изъяты> в АСХО <данные изъяты>, в связи с чем правоотношения по предоставлению и пользованию жилым помещением регулируются гражданским законодательством, определяющим правила заключения договоров коммерческого найма, а потому суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО27, действующему также в интересах ФИО28, к Ордена «<данные изъяты>, администрации <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: