Постановление № 5-259/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 5-259/2020

№ 5-259/2020

62RS0003-01-2020-000856-57


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 06 марта 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Крайнева Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Э.Т.У.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Э.Т.У., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани на рассмотрение поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Э.Т.У.

В суде установлено, что 04 марта 2020 года в 12 час. 30 мин. в <адрес> у <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации был установлен гражданин <адрес> ФИО1 Э.Т.У., который пребывает в Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушил режим пребывания в РФ. Иностранный гражданин ФИО1 Э.Т.У. въехал на территорию Российской Федерации 22.09.2019 года; 16.10.2019 года оформил патент на трудовую деятельность серии 62 №, выданный УВМ УМВД России по Рязанской области, оплатив при этом фиксированный платеж в размере 4316 руб. Документов, подтверждающих оплату последующего авансового платежа в срок до 16.01.2020 года ФИО1 Э.Т.У. не представлено; срок действия патента серии 62 № от 16.10.2019 года истек 16.01.2020 года, и с 17.01.2020 года ФИО1 Э.Т.У. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

В соответствиями с положениями п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Подпунктом 4 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» установлено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 Э.Т.У. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что в январе 2020 года он для оплаты авансового платежа отдал деньги знакомому, который принес ему квитанцию об оплате; о том, что квитанция поддельная, он не знал.

Факт совершения ФИО1 Э.Т.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в суде; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным лицом в присутствии ФИО1 Э.Т.У.; патентом серии 62 № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями об оплате фиксированного авансового платежа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4316 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4316 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4316 руб. и др. материалами. Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

В материалах дела помимо приведенных выше доказательств имеется квитанция об оплате фиксированных авансовых платежей на имя ФИО1 Э.Т.У. от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14097 руб. номер платежа 1493215856593.

Однако согласно справке, выданной ПАО «Прио-Внешторгбанк», операция по платежу № от ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты патента ФИО1 Э.Т.У. не проводилась.

При таких обстоятельствах квитанция об оплате фиксированного авансового платежа на имя ФИО1 Э.Т.У. от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14097 руб. номер платежа 1493215856593, является недействительной.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 Э.Т.У. имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО1 Э.Т.У. в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания ФИО1 Э.Т.У. суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 Э.Т.У. вину в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, имеет двоих несовершеннолетних детей; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1 Э.Т.У., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 Э.Т.У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, и с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что ФИО1 Э.Т.У. полагал, что оплатил в январе 2020 года фиксированный авансовый платеж, суд считает возможным не назначать ФИО1 Э.Т.У. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Э.Т.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Октябрьскому району), ИНН <***> КПП 623001001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Рязань г. Рязань, КБК 18811601181019000140, БИК 046126001, ОКТМО 61701000, УИН 18880462202600105627.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья подпись Ю.А.Крайнева