Решение № 2А-463/2017 2А-463/2017~М-363/2017 М-363/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-463/2017

Дело № 2а-463/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 17 марта 2017 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ефременко И.В.,

при секретаре Рыбалко Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Равинской В.М.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от <дата>, сроком действия по <дата>.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата>, согласно которому осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228УК РФ, на срок 3 года 2 месяца, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от <дата> на общий срок 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима Освобождена <дата> по отбытию срока наказания.

Административный ответчик, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, согласно приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата>, совершила в течение одного года административные правонарушения:

- <дата> совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах запрещенных федеральным законом», <дата> подвергнута административному штрафу.

- <дата> совершила административное правонарушение по ст. 19.1 КРФ об АП «Самоуправство», <дата>. подвергнута административному штрафу.

- <дата> совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП «Неуплата административного штрафа в срок», <дата>. подвергнут административному аресту.

- <дата> совершила административное правонарушение по

ст.19.13 КРФ об АП «Заведомо ложный вызов специализированных служб», <дата>. подвергнута административному штрафу.

Административный ответчик проживает по адресу: Кемеровская область г. Анжеро-Судженск <адрес> (жилье снимает) с сожителем, детей на иждивении не имеет. Склонна к совершению противоправных действий, постоянного источника дохода не имеет

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок 2 года, и возложить на неё ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением рабочего времени в указанный период времени;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата> № (л.д. 22), поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями согласилась.

Старший помощник прокурора Равинская В.М. просила удовлетворить административный иск частично, отказать административному истцу в части требований по установлению административного ограничения в отношении участия административного истца в массовых мероприятиях и их посещении и административного ограничения, касающегося пребывания административного истца в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 от 06.04.2011 года ФЗ № 64-ФЗ - в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости;

На основании п.2 ч.3 ст.5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО2 осуждена приговором Анжеро-Судженского городского суда от <дата> по ч.2 ст.228 УК РФ( с частичным присоединением не отбытого наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №2 г.Анжеро-Судженска от <дата> к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена <дата> по отбытию наказания.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, за которое осуждена ФИО2 является тяжким, срок погашения судимости по которому, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 г., действующей до внесения изменений ФЗ от 23.07.2013 N 218-ФЗ), составляет 6 лет после отбытия наказания.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, ФИО2 в течение одного года четырежды привлекалась к административной ответственности за нарушение общественно порядка: <дата>. по ст. 20.20 КоАП РФ, <дата> по ст.19.1 КоАП РФ, <дата>. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и <дата> по ст. 19.13 КоАП РФ, факты привлечения к административной ответственности, а также обстоятельства совершения административных правонарушений не оспаривала.

Учитывая, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата> в течение года четырежды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, суд считает необходимым установить в отношении неё административный надзор сроком на два года.

С учетом характера и степени общественной опасности преступления, совершенного ФИО2, её поведения после освобождения из мест лишения свободы, данных о личности, которая не работает, по месту жительства проживает без регистрации, совершение ею административного правонарушения <дата>, связанного с употреблением спиртного, посягающего на общественный порядок, а также совершение <дата>. административного правонарушения по ст.19.1 КоАП РФ «самоуправство» в ночной период времени, семейное положение и образа жизни, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений суд считает необходимым установить ФИО2 на период административного надзора следующие ограничения: являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения с 22.00 до 06.00 часов, за исключением рабочего времени в указанный период времени; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Представителем административного истца также заявлено требование об установлении ФИО2 ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Следует учесть, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В связи, с чем суд полагает, что установление ФИО2 административного ограничения в виде в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, следует признать нецелесообразным, поскольку из материалов дела не усматривается, что указанное ограничение будет отвечать приведенным выше целям законодательства об административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства, ФЗ от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения на период административного надзора:

- являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения с 22.00 до 06.00 часов, за исключением рабочего времени в указанный период времени;

- запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

Отказать в применении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме 17 марта 2017 года