Решение № 2А-107/2020 2А-107/2020~М-92/2020 А-107/2020 М-92/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-107/2020

Дело №а-107/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года <адрес>

Болховский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,

при секретаре Усовой Р.И.,

с участием административного истца - помощника прокурора <адрес> Остриковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда <адрес> административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортным средством категории «В,В1 (АS), М» серии 5735934486 от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 5735934486 на право управления транспортным средством категории «В,В1 (АS), М» от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учёте у врача психиатра- нарколога в БУЗ <адрес> «Болховская ЦРБ» с диагнозом: употребление алкоголя с синдромом зависимости средней стадии, периодическое употребление, синдром зависимости от каннабиноидов. Управление Лопатичевым транспортным средством при наличии указанных медицинских противопоказаний ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, нарушает их права и законные интересы.

По этим основаниям просит прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством категории «В,В1 (АS), М» серии 5735934486 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1, а также возложить на ФИО1 обязанность сдать в УГИБДД УМВД РФ по <адрес> указанное водительское удостоверение в течение 10 дней по вступлении решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Острикова М.В. административный иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещён надлежащим образом.

Выслушав административного истца, изучив письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст. 5 указанного закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч.1 ст. 28 указанного федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному перечню медицинским психиатрическим противопоказанием для осуществления деятельности по управлению мопедами и автомобилями (категории А,В,С,Д,Е) являются наркомания, токсикомания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии 5735934486 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он имеет право управления транспортными средствами категории «В,В1 (АS), М»

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на «Д» учет у врача психиатра-нарколога в Бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Болховская центральная районная больница» с диагнозом: синдром зависимости от каннабиноидов, что подтверждается сведениями, представленными БУЗ ОО «Болховская ЦРБ».

В ходе рассмотрения дела по ходатайству административного ответчика ФИО1 была назначена судебная медицинская наркологическая экспертиза.

Согласно заключению № наркологической экспертной комиссии на гражданина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на момент осмотра страдает наркологическим заболеванием: синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (алкоголя, каннабиноидов), средняя стадия зависимости, нуждается в диспансерном наблюдении и лечении от выявленного у него наркологического заболевания у врача психиатра - нарколога. В настоящее время ФИО1 невозможно снять с диспансерного наблюдения у врача психиатра -нарколога, так как им не исполнены в полном объёме требования, изложенные в пункте 12 приложения № к приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.

Оснований не доверять указанному заключению не имеется, поскольку оно изготовлено на основании определения суда о назначении судебной экспертизы предупрежденными об уголовной ответственности экспертами, чья квалификация подтверждена надлежащим образом; заключение является полным и мотивированными, выводы однозначны, не носят вероятностного характера.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный ответчик ФИО1 страдает заболеванием, которое создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, что не позволяет ему осуществлять управление транспортными средствами.

Поскольку административному ответчику ФИО1 установлен диагноз, не позволяющий ему осуществлять управление транспортными средствами, то административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшего на основании водительского удостоверения категории «В,В1 (АS), М» серии 5735934486, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в Управление ГИБДД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> водительское удостоверение серии 5735934486 категории «В,В1 (АS), М» выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением ГИБДД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в электронную базу данных сведений о прекращении у ФИО1 права на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.А.Воропаева