Решение № 2А-155/2020 2А-155/2020~М-165/2020 А-155/2020 М-165/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-155/2020

Дело №а-155/2020 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июля 2020 г. <адрес>

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.М., при секретаре Кадиалиевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> РД (в порядке ст.39 КАС РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ «<адрес> детский сад «Солнышко» о признании бездействия незаконным и обязании выполнить определенные действия,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> РД Чернышев Е.Ю. обратился в суд с административным иском к МКДОУ «<адрес> детский сад «Солнышко» <адрес> РД и просит признать бездействия заведующей МКДОУ «<адрес> детский сад «Солнышко» ФИО1 МС.Г. в части необеспечении установления вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля при входе в здание незаконным и обязании к выполнению определенных выше действий.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов в деятельности МКДОУ «<адрес> детский сад «Солнышко» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> РД.

В ходе проверки установлено, что здание МКДОУ не оборудовано вывеской с названием организации, графиком работы организации, планами работы, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Из объяснений заведующей МКДОУ ФИО4 следует, что вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне при входе в здание МКДОУ не имеется, о ее необходимости она не знала.

Представитель административного истца <адрес> РД на судебное разбирательство не явился, хотя был надлежаще и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения административного иска.

Представитель МКДОУ «<адрес> детский сад «Солнышко» в лице заведующей ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия, административный иск и.о. прокурора <адрес> РД согласно ее заявления признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, представителем МКДОУ «<адрес> детский сад «Солнышко» ФИО4 разъяснены и понятны, о чем указано в его письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела.

Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, если это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ). Суд приходит к выводу, что признание административным ответчиком иска не противоречит закону. В данном случае требования истца законны.

В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждому гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно п.п. «а» п. 4 приказа Минобрнауки России от 09.11.2015г. № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а так же оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В Концепции интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (со специальными образовательными потребностями) (письмо Минобразования от ДД.ММ.ГГГГ N 29/1524-6) разработанная Министерством образования РФ отмечено, что каждый человек, независимо от состояния здоровья, наличия физического или умственного недостатка, имеет право на получение образования, качество которого не отличается от качества образования, получаемого здоровыми людьми.

Согласно действующему законодательству о социальной защите инвалидов в Российской Федерации все нуждающиеся дети обеспечиваются современным оборудованием и техническими средствами для обучения в дошкольных и школьных образовательных учреждениях: инвалидными колясками, специально оборудованными местами для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, устройствами для чтения, необходимыми слабовидящим детям, современными средствами звукоусиления (в том числе цифровыми аппаратами) и радиосистемами (радиоаппаратурой) для детей с нарушением слуха и т.д.

При этом образовательные учреждения должны быть оборудованы пандусами и (или) лифтами. Каждому ребенку должно быть предоставлено право развиваться в своем персональном темпе. В зависимости от степени выраженности умственной или физической недостаточности дети с особыми потребностями получают образование в полном или неполном объеме программы общеобразовательной школы.

Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, независимо организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Таким образом, суд принимает признание иска административным ответчиком и удовлетворяет иск в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск и.о.прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «<адрес> детский сад «Солнышко» <адрес> РД о признании бездействия незаконным и обязании выполнить определенные действия - удовлетворить.

Признать бездействия заведующей МКДОУ «<адрес> детский сад «Солнышко» ФИО4 в части необеспечении установления вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля при входе в здание незаконным.

Обязать заведующую МКДОУ «<адрес> детский сад «Солнышко» ФИО4 установить вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрасном фоне при входе в здание МКДОУ «<адрес> детский сад «Солнышко» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> РД

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья