Решение № 12-737/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 12-737/2020

№ 12-737/2020


Р Е Ш Е Н И Е

16 октября 2020 года г. Оренбург

Ленинский районный судг.Оренбурга в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

с участием:

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директораобщества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом» Грамотиной Т.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Оренбурга от 10 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: ...

У С Т А Н О В И Л:

постановлениеммирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Оренбурга от 10 июля 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее-КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

В Ленинский районный суд г. Оренбурга на вышеуказанное постановление поступила жалоба директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом»Грамотиной Т.Л., в которой заявитель просит судпостановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседаниизащитникобщества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом» Неретин Н.Н. поддержал жалобу в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, 04 апреля 2019 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом» на основании распоряжения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 27 марта 2019 года № ... должностными лицами проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки изложенных в обращении от 18 марта 2019 года нарушений лицензионных требований.

По результатам проверки составлен акт от 04 апреля 2019 года, установленные в результате проверки нарушения послужили основанием для составления должностным лицом 16 апреля 2019 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом» постановлением мирового судьи к административной ответственности, установленной данной нормой.

Вместе с тем состоявшееся по делу судебное постановление законным признать нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 названного Кодекса, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что правонарушение совершено 04 апреля 2019 года.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом» к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3КоАП РФ начал исчисляться с 05 апреля 2019 года и истек 05 июля 2019 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Как следует из материалов дела, постановление вынесено 10 июля 2019 года.

Таким образом, в нарушение указанных норм мировой судья рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3КоАП РФ, 10 июля 2019 года за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, в том числе и при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Оренбурга от 10 июля 2019 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом» Грамотиной Т.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Оренбурга от 10 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом»удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г.Оренбурга от 10 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Идеальный дом»отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.17 КоАП РФ.

Судья: подпись О.А. Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь: