Решение № 2-2265/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-2265/2017

Дело № 2-2265/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на звание «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на звание «Ветеран труда», мотивируя свои требования тем, что истец является пенсионером по старости. Истец обратился в Министерство труда и социальной защиты населения РБ с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». В ответ на его обращение, получил письменный отказ.

На основании вышеизложенного, истец просит, с учетом уточнения исковых требований, установить юридический факт награждения его юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР» от имени Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения. Признать за ней право на получение звания «Ветеран труда» и получение соответствующего удостоверения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, пояснил, что юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР» у него сохранилась, удостоверение им утеряно, в связи с частыми переездами из одного гарнизона в другой.

Представитель ответчика Министерство труда и социальной защиты населения РБ ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных исковых требований истца отказать в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании 25.04.2017г., в качестве свидетеля ФИО4 суду показала, что она супруга истца, вместе была со своим супругом во время службы с 1987-1988г., в Венгрии. Присутствовала при награждении ее супруга юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР» в феврале 1988 года, награждение проходило торжественно, на плацу, супругу вручили удостоверение и медаль в торжественной обстановке, у них в семейном архиве сохранились фотографии с того памятного дня.

Допрошенная в судебном заседании 25.04.2017г., в качестве свидетеля ФИО5 суду показала, что истца знает давно, они семьями жили в Венгрии, их мужья служили. Она присутствовала при награждении юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР», все происходило в торжественной обстановке, на плацу награждали в феврале 1988 года, весь гарнизон был при награждении. Юбилейной медалью наградили ее супруга и истца, фотографии остались с того награждения.

Допрошенный в судебном заседании 19.04.2017г., в качестве свидетеля ФИО6 суду показал, что истца знает давно, служили вместе с ноября 1986 г. в Кировограде, с июля 1987 служили в Венгрии в <адрес>. Всему офицерскому составу в феврале 1988года, всему полку вручали юбилейную медаль «70 лет Вооруженных сил СССР» и удостоверение, списки не делали, истцу тоже вручили юбилейную медаль.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 5 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или неимущественных прав граждан или организаций.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил службу в войсковой части полевая почта 41426 (она же до июля 1987года-войсковая часть 21891) в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) в должности -авиационный техник, в воинском звании - старший лейтенант.

В соответствии с Положением о юбилейной медали «70 лет Вооруженных Сил СССР), утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-Х1, юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР» награждались: лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, состоящие к ДД.ММ.ГГГГ на действительной военной службе в Советской Армии.

Вручение юбилейной медали «70 лет Вооруженных Сил СССР» производилось на основании списков, составленных и утвержденных командирами воинских частей, соединений (начальниками учреждений, заведений).

С учетом Положений о юбилейной медали «70 лет Вооруженных Сил СССР», а также с учетом фактически имеющейся у заявителя медали, которая обозревалась в судебном заседании, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.

Таким образом, суд считает необходимым установить факт награждения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, юбилейной медали «70 лет Вооруженных Сил СССР» от имени Президиума Верховного Совета СССР от 23.02.1988года.

Согласно подпункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 года N ВС-25/38 "О ветеранах" войны, труда и Вооруженных Сил" в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.В соответствии с Приложением N 7 Положения "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272, звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Отнесение наград к ведомственным осуществляется в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств. Статья 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" не содержит условий отнесения тех или иных знаков отличия к ведомственным, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 части 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» представляют документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверения к нагрудному знаку и почётным знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почётному и заслуженному званиям, почётная грамота).

В соответствии с названным Положением, при присвоении звания «Ветеран труда» лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде Министерство руководствуется Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2012г. №181.

Далее. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28.01.1988г. № 8400-XI было утверждено положение о юбилейной медали «70 лет Вооруженных Сил СССР» (далее- Положение о медали).

Согласно пунктам 1,3 Положения о медали юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР», награждаются:

лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, состоящие к 23 февраля 1988 года на действительной военной службе в Советской Армии, Военно - Морском Флоте, пограничных и внутренних войсках, а также в органах Комитета государственной безопасности СССР;

бывшие красногвардейцы, лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Советской Родины в качестве военнослужащих, партизаны гражданской войны и Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

лица, уволенные с действительной военной службы в запас или отставку, прослужившие в Советской Армии, Военно - Морском Флоте, пограничных и

внутренних войсках и в органах Комитета государственной безопасности СССР 20 и более лет в календарном исчислении;

лица, награжденные за время прохождения действительной военной службы орденами СССР либо медалями "За отвагу", ФИО7, "За боевые заслуги", ФИО8, "За трудовую доблесть", "За трудовое отличие", "За отличие в охране Государственной границы СССР", "За отличие в воинской службе", "За отличную службу по охране общественного порядка".

Юбилейная медаль "70 лет Вооруженных Сил СССР" вручается награжденным на основании списков, составленных и утвержденных:

на военнослужащих - командирами воинских частей, соединений и начальниками учреждений, заведений;

на лиц, уволенных с действительной военной службы, бывших красногвардейцев, партизан гражданской войны и Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов - военными комиссарами союзных, автономных республик, краевыми, областными, окружными, районными и городскими военными комиссарами по месту работы награжденных, а на неработающих награжденных - по месту жительства.

Списки лиц (кроме военнослужащих), награжденных юбилейной медалью "70 лет Вооруженных Сил СССР", составляются на основании документов, подтверждающих службу в отрядах Красной Гвардии, участие в боевых действиях по защите Советской Родины в рядах Вооруженных Сил СССР, партизанском движении, 20-летнюю выслугу в календарном исчислении в Советской Армии, Военно - Морском Флоте, пограничных и внутренних войсках и в органах Комитета государственной безопасности СССР или награждение за время прохождения действительной военной службы орденами либо названными в статье 1 настоящего Положения медалями СССР.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет соответствующий трудовой стаж, является получателем пенсии по старости и награжден юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР», суд считает, что истец имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".

На момент рассмотрения дела судом обязанность по присвоению звания «Ветеран труда» возложена на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» от 25.11.2016г. №15-4135 законным быть признан не может. Таким образом, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт награждения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, юбилейной медали «70 лет Вооруженных Сил СССР» от имени Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.