Решение № 2А-244/2019 2А-244/2019~М-187/2019 А-244/2019 М-187/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-244/2019

Дело №а-244/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2019 года г. Анива Сахалинской области

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Корчагиной А.В.

с участием помощника прокурора Анивского района Герасимовой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Жовтун Я.Г.

переводчике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области к Ботирову Шарофиддину о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

02 апреля 2019 года УМВД России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что 26 марта 2019 года в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 принято решение о сокращении срока пребывания на территории Российской Федерации.

27 марта 2019 года ФИО2 о принятом решении надлежащим образом уведомлен, а также уведомлен об обязанности покинуть территорию России в течение трех дней, однако данную обязанность не исполнил.

01 апреля 2019 года вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Изложив указанные в заявлении обстоятельства, УМВД России по Сахалинской области просит рассмотреть вопрос о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – ЦВСИГ УМВД России по Сахалинской области, расположенное в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок до 180 суток, учитывая, что для осуществления процедуры депортации необходимо проведение ряда процедур, требующих значительных временных затрат (согласование со стороной принадлежности иностранного гражданина даты передачи гражданина, приобретение авиабилетов).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Сахалинской области ФИО1, действующий по доверенности, на административных исковых требованиях настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, указав, что административные правонарушения не совершал, но судебные постановления о назначении наказания не обжаловал, с депортацией не согласен, желает покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно. Родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Анивского района Герасимовой Е.В., полагавшей административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (пункт 1).

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации (пункт 3).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9).

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 1830-О пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан.

26 марта 2019 года заместителем начальника УМВД России по Сахалинской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО2, в связи с привлечением последнего к административной ответственности неоднократно, в течение трех лет на территории Сахалинской области; ФИО2 закрыт въезд в Российскую Федерацию на 3 года до 26 марта 2022 года.

Решением заместителя начальника УМВД России по Сахалинской области от 26 марта 2019 года ФИО2 сокращен срок пребывания на территории Российской Федерации.

27 марта 2019 года ФИО2 вручено уведомление о необходимости выехать из Российской Федерации в течение трех дней, до 31 марта 2019 года.

01 апреля 2019 года заместителем начальника УМВД России по Сахалинской области ФИО4 в связи с тем, что Ботиров Шарофиддин территорию Росийской Федерации не покинул, принято решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку в отношении ФИО2 было принято решение о его депортации, следовательно, в силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имеются основания для его содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области.

В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации.

Принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств того, что для осуществления процедуры депортации необходим длительный срок до 180 суток, учитывая, что при наличии объективных причин срок может быть продлен, суд полагает необходимым установить срок помещения ФИО2 в специальное учреждение на 60 суток со дня принятия настоящего решения.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области удовлетворить частично.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Ботирова Шарофиддина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенный в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 60 суток со дня принятия настоящего решения.

В остальной части заявленных административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.В. Корчагина

Копия верна:

Председательствующий А.В. Корчагина