Решение № 2-2488/2018 2-2488/2018~М-1570/2018 М-1570/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-2488/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании невыплаченной дополнительной компенсации в размере сохраняемого денежного содержания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась Мытищинский городской суд <адрес> с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании невыплаченной дополнительной компенсации в размере сохраняемого денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 198 022,11 рублей.

В обоснование иска указал, что истец (ФИО2) проходила государственную гражданскую службу в Федеральном агентстве специального строительства (далее - Спецстрой России) в должности главного специалиста 3 разряда Отдела охраны труда и технических инспекций с 11.03.2004г.

Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2016г. № (далее - Указ №) Спецстрой России упразднён. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> в ЕГРЮЛ 27.09.2017г. внесены сведения (запись №) о ликвидации Спецстроя России как юридического лица (копия сведений прилагается).

В соответствии с пунктом 5 Указа № Министерство обороны Российской Федерации назначено правопреемником упраздняемого Федерального агентства специального строительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 08.09.2016г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» 01.03.2017г. истцу было вручено уведомление о предстоящем увольнении в связи с упразднением Спецстроя России, в котором указывалось, что она будет уволена в срок до 01.07.2017г. Уведомление истцу было выдано 01.03.2017г, то есть более чем за 2 месяца до планируемой даты увольнения (01.07.2017г.).

Приказом Спецстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (копия прилагается) истец была уволена с государственной гражданской службы 12.05.2017г.

При проведении окончательного расчёта в связи с увольнением денежное содержание ФИО2 было выплачено только по 12.05.2017г. включительно, что противоречит пункту 7 статьи 31 Федерального закона от 08.09.2016г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

По мнению истца в нарушение требования пункта 7 статьи 31 Федерального закона от 08.09.2016г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», служебный контракт был расторгнут с истцом до истечения срока предупреждения об увольнении и ей не была выплачена дополнительная компенсация в размере сохраняемого денежного содержания за период с 13.05.2017г. по 30.06.2017г. включительно.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала свои исковые требования, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО4 в судебном заседании не оспаривала обстоятельства нахождения с ФИО2 в трудовых отношениях. Наличие задолженности по выплате дополнительной компенсации в размере сохраняемого денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 198 022, 11 рублей, не признала и иск не признала, ссылаясь на необоснованность требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы искового заявления, заслушав доводы истца, возражения ответчика, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2, проходила государственную гражданскую службу в Федеральном агентстве специального строительства (далее - Спецстрой России) в должности главного специалиста 3 разряда Отдела охраны труда и технических инспекций с 11.03.2004г.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное агентство специального строительства (далее по тексту - Спецстрой России) было упразднено, правопреемником упраздняемого Спецстроя России назначено Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.31 Закона, о предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы или упразднением государственного органа гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность государственной гражданской службы в государственном органе или должность государственной гражданской службы в упраздняемом государственном органе, предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно ч.7 ст.31 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон) представитель нанимателя с письменного согласия гражданского служащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

В материалах гражданского дела имеется уведомление, согласно которому истица ФИО2 была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ письменно о предстоящем увольнении, в связи с упразднением организации. Проведение организационноштатных мероприятий, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № должно было быть завершено в срок до ДД.ММ.ГГГГ Данный срок является общим сроком проведения организационно-штатных мероприятий по Указу Президента РФ.

На государственных гражданских служащих распространяется уведомление, после ознакомления с которым, период действия данного уведомления равен 2 месяца (ч.2 ст.31 Закона). После окончания уведомительного периода государственный гражданский служащий либо увольняется, либо переходит в другой орган военного управления.

С учётом изложенного, ДД.ММ.ГГГГ государственный гражданский служащий ФИО2 была уведомлена о предстоящем увольнении.

Двухмесячный уведомительный срок истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В случае увольнения истицы до ДД.ММ.ГГГГ, ей бы полагалась выплата, предусмотренная ч.7 ст.31 Закона, а именно, представитель нанимателя с письменного согласия гражданского служащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи, то есть, о предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, а данным сроком являются два месяца.

Таким образом, при буквальном толковании данной нормы, вышеуказанная компенсация полагается государственному гражданскому служащему, в случае, увольнения, до истечения срока об уведомлении два месяца, а именно, в случае увольнения ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, однако истица была уволена с государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оспариваемая выплата истцу не полагается по закону.

Следовательно перед истцом, государственным гражданским служащим, работодателем были исполнены все обязательства, предусмотренные законом: выплачена компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания, денежная компенсация за неиспользованный отпуск, премия за выполнение особо важных и сложных задач за фактически прослуженное время в расчётном периоде в 2017 году.

Довод истца о том, что она была уведомлена более чем за 2 месяца до планируемой даты увольнения (ДД.ММ.ГГГГ), несостоятелен, поскольку законодателем предусмотрена необходимость уведомления не менее чем за 2 месяца, а то, что государственный гражданский служащий был уведомлён работодателем более чем за два месяца, не является нарушением закона. Двухмесячный уведомительный срок пошёл с ДД.ММ.ГГГГг.

Более того, дата ДД.ММ.ГГГГ в уведомлении является датой окончания проведения организационно-штатных мероприятий при упразднении Федерального агентства специального строительства, прописанная в Указе Президента Российской Федерации от 29.12.2016г. №.

Таким образом, ФИО2 о предстоящем увольнении была уведомлена надлежащим образом, не менее чем за два месяца.

Приказом председателя ликвидационной комиссии Спецстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 была уволена с государственной гражданской службы с датой увольнения ДД.ММ.ГГГГ

Из изложенного следует, что в отношении истицы был соблюдён уведомительный порядок, предусмотренный законодательством, ФИО2 была уволена по истечении двухмесячного уведомительного срока, и компенсация предусмотренная ч.7 ст.31 Закона ей не полагалась.

Руководствуясь положениями ч.1 ст.55, ст.ст.59, 60, 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из фактических обстоятельств дела, суд дав оценку представленным сторонами доказательствам не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании невыплаченной дополнительной компенсации в размере сохраняемого денежного содержания - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд, путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Наумова