Решение № 2А-271/2017 2А-271/2017~М-251/2017 М-251/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-271/2017

Дело №2а-271/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.п. Залукокоаже 19 октября 2017 года

Судья Зольского районного суда КБР - Абидов М.Г.,

при секретаре Батыровой Р.А.,

с участием: помощника прокурора Зольского района КБР - Бжамбеева З.А.,

представителя административного истца - старшего инспектора по административному надзору УУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> КБР - ФИО1, (служебное удостоверение КБР № от ДД.ММ.ГГГГ), действующего согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Отдела МВД РФ по Зольскому району КБР об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела МВД РФ по Зольскому району КБР ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав в заявлении на необходимость одновременного установления на период административного надзора административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах массового посещения детей и подростков.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ осужден Верховным судом КБР к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> и освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года.

На период срока административного надзора ФИО2 установлены следующие виды административных ограничений:

1. обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания;

2. запрет на выезд за пределы Кабардино - Балкарской Республики без разрешения ОВД;

3. запрет на посещение места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

4. запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 час.00 мин. До 06 час. 00 мин., если это не связано с условиями его работы.

Поднадзорный ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, истец полагает целесообразным рассмотреть вопрос о применении административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах массового посещения детей и подростков.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, в заявлении адресованном суду, изложил просьбу о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с заявлением об установлении в отношении него дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание в местах массового посещения детей и подростков согласился и не возражал против его удовлетворения судом.

На основании ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившегося административного ответчика.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Зольскому району КБР - ФИО1 согласно доверенности, просил суд удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Помощник прокурора Зольского района КБР Бжамбеев З.А. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявление начальника Отдела МВД России по Зольскому району КБР об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах массового посещения детей и подростков в отношении ФИО2

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 3, ч.3 ст.4, п.1 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ осужден Верховным судом КБР по ч.2 ст. 228 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> и освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года.

На период срока административного надзора ФИО2 установлены следующие виды административных ограничений:

1. обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания;

2. запрет на выезд за пределы Кабардино - Балкарской Республики без разрешения ОВД;

3. запрет на посещение места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

4. запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 час.00 мин. До 06 час. 00 мин., если это не связано с условиями его работы.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В настоящее время, как это следует из требования ИЦ МВД по КБР и других документов, судимость ФИО2 по указанному приговору суда не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Из имеющейся в материалах дела характеристики следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и замечаний на него не поступало.

Согласно приобщенной к заявлению справки с места жительства, выданной главой администрации с.<адрес> КБР, ФИО2 зарегистрирован по адресу: КБР, <адрес>, с бабушкой, матерью, сестрой, братом, невесткой и племянницей.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 на период административного надзора -административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах массового посещения детей и подростков.

На основании изложенного и руководствуясь 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное заявление начальника отдела МВД РФ по <адрес> КБР об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах массового нахождения детей и подростков в отношении ФИО2- удовлетворить в полном объеме.

Установить дополнительное административное ограничения в виде запрета на пребывание в местах массового посещения детей и подростков на срок административного надзора в отношении ФИО2, гр. РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Зольский районный суд КБР.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2017 года

Судья Зольского

районного суда КБР М.Г. Абидов

Согласовано: М.Г. Абидов