Постановление № 5-59/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-59/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Омсукчан 20 июня 2018 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В.,

в отсутствие представителя юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Экспедиция-Тур»,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Экспедиция-Тур» (далее по тексту- ООО «Экспедиция-Тур»), ОГРН №, ИНН №/КПП №, юридический адрес: 686410 <...>,

права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представителю юридического лица ООО «Экспедиция-Тур» разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении 22 мая 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическим лицом – обществом с ограниченной ответственностью «Экспедиция-Тур» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 03 мая 2018 года должностным лицом Департамента госоохотнадзора Магаданской области охотоведа второй категории ФИО1 предоставлены сведения, что юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью «Экспедиция –Тур» (далее- ООО «Экспедиция- Тур») не предоставили в срок до 01 апреля 2018 года (01 апреля является выходным днем, считать окончательным днем подачи отчета 02 апреля) в уполномоченный орган- Департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее- Департамент госохотнадзора), расположенного по адресу: <...>, данные о численности и распространении охотничьих ресурсов (по видам), динамике изменения численности охотничьих ресурсов (по видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих ресурсов), установленных п.9 «Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2010 №344 (ред. от 10.11.2011) (далее Порядок).

07 июля 2012 года ООО «Экспедиция-Тур» заключило с Департаментом госохотнадзора Магаданской области Охотхозяйственное соглашение №20-а, по которому получило право на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Ольского городского округа Магаданской области – участок «остров Завьялова», площадью 11590,0 гектаров, в связи с этим обязано в срок до 02 апреля 2018 года предоставить в Департамент госохотнадзора данные о численности и распространении охотничьих ресурсов (по видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих ресурсов).

Таким образом, в нарушение п.9 «Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2010 №344 (ред. от 10.11.2011), юридическое лицо ООО «Экспедиция –Тур» в срок до 18 час.00 мин. 02 апреля 2018 года не предоставило в государственный орган- Департамент госохотнадзора сведения, предоставление которых предусмотрено законодательством и необходимы для осуществления этим органом его законной деятельности, в связи с чем ООО «Экспедиция-Тур» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Экспедиция- Тур» на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие. Факт совершения административного правонарушения признает.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения юридическим лицом – ООО «Экспедиция-Тур» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2018 года №55;

- копией охотхозяйственного соглашения №20-а от 07 июля 2012 года, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «Экспедиция-Тур», именуемое в дальнейшем «Охотпользователь», с одной стороны, и Департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области, именуемое в дальнейшем «Администрация», заключили охотхозяйственное соглашение. Срок действия соглашения согласно п.7.1 составляет двадцать лет;

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.05.2018, согласно которой общество с ограниченной ответственностью «Экспедиция-Тур» включено в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица 17.09.2003.

В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ юридическое лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У юридического лица ООО «Экспедиция-Тур» имелась возможность предоставить указанные сведения, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению требования закона. Срок предоставления данных о численности и распространении охотничьих ресурсов (по видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих ресурсов) истек в 18 час.00 мин. 02 апреля 2018 года.

Таким образом, на основании приведенных выше согласующихся доказательств, судья приходит к выводу о виновности ООО «Экспедиция-Тур» в совершении указанного административного правонарушения и его действия (бездействия) квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Сведений о привлечении ранее юридического лица – ООО «Экспедиция-Тур» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность ООО «Экспедиция- Тур», судья считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Экспедиция- Тур», судьей не установлено.

Судом проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 19.7 КоАП РФ – нарушений сроков не выявлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ООО «Экспедиция-Тур» административного правонарушения», наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ООО «Экспедиция- Тур» наказания в виде предупреждения, считая, что в данном случае превентивные цели административного наказания (ввиду требования соразмерности наказания деянию) могут быть достигнуты без применения в отношении виновного административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Экспедиция- Тур» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина