Решение № 2-487/2017 2-487/2017~М-547/2017 М-547/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-487/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе председательствующего Исраилова И.И., при секретаре судебного заседания Беляевой Н.С., с участием ответчика ФИО1, рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ФИО2 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части №00000 <звание> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратилась в военный суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в сумме 13 572 рублей.

В обоснование искового заявления представитель истца указала, что за период с января по март 2014 г. ответчику перечислены денежные средства в качестве надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности, однако данная надбавка ответчику полагалась в меньшем размере. Всего ФИО1 за указанный период выплачено 13 572 рубля. Произведенные ответчику выплаты подтверждаются расчетными листками за указанные периоды, а также заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. В связи с чем, по мнению представителя истца, выплаченные ответчику денежные средства за указанные периоды подлежат возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ», как излишне выплаченные.

Истец и командир войсковой части №00000, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ответчик в судебном заседании, не признав предъявленные исковые требования, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав ответчика и исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставляемых им отдельных выплат» правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - Правила), согласно п. 3 которых выплата надбавки производится военнослужащим проходящим военную службу на специальных объектах (в воинских частях, организациях, учреждениях и на отдельных должностях), по перечням, утверждаемым государственным органом.

Согласно п. 55 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок) военнослужащим, имеющим право на получение надбавки по двум и более основаниям, размер надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию. При этом выплата надбавки производится в размере не более 100 процентов оклада по воинской должности военнослужащего.

В соответствии с п. 39 Порядка надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

Из выписки из приказа командира войсковой части №00000 от 16 мая 2014 г. № 138 усматривается, что ФИО1 за январь 2014 г. установлена надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов – как военнослужащему, проходящему военную службу на должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделениями и 15 процентов – как военнослужащему, несущему боевое дежурство (дежурство в боевых сменах) 2 суток.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №00000 от 23 мая 2014 г. № 147 ФИО1 за февраль 2014 г. установлена надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов – как военнослужащему, проходящему военную службу на должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделениями и 15 процентов – как военнослужащему, несущему боевое дежурство (дежурство в боевых сменах) 1 сутки.

Приказом командира войсковой части №00000 от 2 июля 2014 г. № 187 ФИО1 за март 2014 г. установлена надбавка за особые условия военной службы в размере 15 процентов – как военнослужащему, несущему боевое дежурство (дежурство в боевых сменах) 1 сутки.

Из расчетных листков на выплату денежного довольствия ФИО1 усматривается, что за период с января по март 2014 г. ответчику выплачивалась надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности.

Общий размер излишне выплаченных ФИО1 денежных средств, исходя из расчета, составил 13 572 рубля.

Согласно положениям Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 911, а также Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Министром обороны РФ 23 июля 2011 г., в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» начисление денежного довольствия военнослужащим производится исходя из информации, введенной в СПО «Алушта» кадровыми органами.

Соответственно, ошибочные действия кадровых органов по введению исходных данных в СПО «Алушта» относительно ежемесячной надбавки за особые условия военной службы ФИО1, вопреки доводам ответчика, повлекли счетную ошибку при начислении ему указанной надбавки, в связи с чем излишне начисленные и выплаченные ответчику в результате счетной ошибки денежные средства подлежат возврату, поскольку права на их получение у ответчика не имелось.

В силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 г. № 5-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало размере.

При таких обстоятельствах исковое заявление следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, как следует из положений подпункта 1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче данного искового заявления государственная пошлина должна была быть уплачена в размере 542 рублей 08 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ответчик от уплаты судебных расходов освобождён не был, суд полагает необходимым, на основании ст. 103 ГПК РФ, взыскать с ответчика ФИО1 размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче истцом заявления в суд в размере 542 рублей 08 копеек.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 к бывшему военнослужащему войсковой части №00000 <звание> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 13 572 (тринадцать тысяч пятьсот семьдесят два) рубля, в счёт возмещения излишне выплаченных денежных средств.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального района – г. Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере 542 (пятьсот сорок два) рубля 08 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд, в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Исраилов