Решение № 2А-2507/2020 2А-2507/2020~М-2611/2020 М-2611/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-2507/2020

Дело № 03RS0014-01-2020-003675-58

(н/п 2а-2507/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года город Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алексеевой О.В., с участием прокурора Филатовой Т.Н., при секретаре Ибрагимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г.Октябрьскому Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, то есть до 15 февраля 2021 года с административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения); не выезжать за пределы административно-территориальных границ г. Октябрьский РБ без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц: первую среду каждого месяца в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому, расположенный по адресу: <...>. ФИО1 15 февраля 2019 года ознакомлен с административными ограничениями, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него, письменно под роспись был предупрежден, что административный надзор может быть продлен в отношении него в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 начиная с 23 мая 2020 года, совершил два административных правонарушения, посягающих против порядка управления.

Судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы за особо тяжкое преступление по приговору Октябрьского городского суда РБ от 08 сентября 2009 года, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 12 августа 2022 года.

Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, то есть до 15 августа 2021 года и дополнительно установить ему к ранее установленным решением Октябрьского городского суда РБ от 04 февраля 2019 года ограничениям, административные ограничения: 1 дополнительную обязательную явку в месяц (всего до 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом; запретить посещение мест проведения массовых, спортивных мероприятий и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по г. Октябрьскому РБ ФИО2 административный иск поддержал по указанным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Помощник прокурора Филатова Т.Н. административный иск отдела МВД России по г.Октябрьскому РБ поддержала, полагала возможным его удовлетворить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок продления срока административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, то есть до 15 февраля 2021 года, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения); не выезжать за пределы административно-территориальных границ г.Октябрьский РБ без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц: первую среду каждого месяца в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому, расположенный по адресу: <...>.

15 февраля 2019 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, а также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в период пребывания административного надзора, начиная с 23 мая 2020 года, совершил 2 административных правонарушения, посягающих против порядка управления:

23 мая 2020 года он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом, если эти действия (бездействие) не содержит уголовно-наказуемого деяния). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данный штраф уплачен.

02 сентября 2020 года он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом, если эти действия (бездействие) не содержит уголовно-наказуемого деяния). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данный штраф не уплачен.

Судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы за особо тяжкое преступление по приговору Октябрьского городского суда РБ от 08 сентября 2009 года, в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (действующей на момент осуждения ответчика), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 12 августа 2022 года.

Из материалов дела следует, что административный ответчик постановления, которыми был привлечен к административной ответственности, не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО1, будучи предупрежденным о предусмотренной законом ответственности, совершил административные правонарушения, посягающие против порядка управления.

В этой связи, суд, учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, умысел, отсутствие доказательств обосновывающих совершение правонарушений, приходит к выводу о продлении установленного ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев, с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде: одной дополнительной явки в месяц (всего до 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом; запрета посещения мест проведения массовых, спортивных мероприятий и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 4, 7 Федерального закона 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому Республики Башкортостан к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2019 года, на шесть месяцев, то есть до 15 августа 2021 года, дополнительно установить ФИО1 к ранее установленным ограничениям, следующие административные ограничения:

1.одна дополнительная обязательная явка в месяц (всего до 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом;

2.запретить посещение мест проведения массовых, спортивных мероприятий и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях.

Продление срока административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: О.В. Алексеева