Решение № 12-410/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 12-410/2018

Дело №12-410/18


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> МО

Истринский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Салеева А.Т.,

при секретаре Азизовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица, привлеченного к административной ответственности ООО «<данные изъяты>» ФИО2 на постановление № заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства МО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг., которым ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 375000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства МО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг., ООО «<данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 375000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица, привлеченного к административной ответственности ООО <данные изъяты>» ФИО2 обратился в Истринский городской суд МО с жалобой на него.

В обоснование жалобы <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> ПРОСИТ: Отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении - в связи с отсутствием состава последнего в действиях ООО <данные изъяты>

В судебном заседании защитник юридического лица, привлеченного к административной ответственности ООО <данные изъяты>» ФИО2 доводы жалобы поддержал. Просил жалобу удовлетворить.

Исследовав материалы административного дела, доводы защитника, допросив в качестве свидетелей: ФИО4 - государственного лесного инспектора <адрес>, ФИО5- главного государственного инспектора Комитета лесного хозяйства <адрес>, ИП ФИО7, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. государственным лесным инспектором – Государственным участковым инспектором по охране леса Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО6 в отношении ООО «<данные изъяты> составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты>. при осуществлении государственного лесного контроля в лесах на территории лесного фонда в квартале <адрес> филиала ГКУ МО <данные изъяты>» в <адрес>, территориального управления, <адрес> было обнаружено, что ООО <данные изъяты>» произвело загрязнение лесов сточными водами из трубопровода диаметром 50 мм длиной 25 метров, выведенного на территорию Государственного лесного фонда из бытового душевого помещения, расположенного на строительной площадке, примыкающей к Государственному лесному фонду. В результате чего нарушены п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.05.2007г. № 607, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ.

Постановлением № заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства МО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг., ООО <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 375000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ, загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.05.207г. №, при использовании лесов не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.

Изучив доводы жалобы заявителя, обжалуемое постановление, подвергнув анализу установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае действия ООО <данные изъяты>» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, по которой назначено соответствующее наказание.

Установленные по делу обстоятельства и вина ООО <данные изъяты> в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами административного дела. Доказательствам дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обоснованность привлечения ООО <данные изъяты>» к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Доводы, изложенные в жалобе заявителя, суд признает несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм права.

Они опровергаются показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, допрошенных в судебном заседании, показавших, что из вагона – бытовки, принадлежащей ООО <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ происходил слив сточных вод по трубопроводу диаметром 50мм и длинной 25 м. на территорию Государственного лесного фонда.

Свидетель ФИО7 суду показал, что из вышеуказанного трубопровода, находившегося в лесу, рабочими производился забор воды, для мытья фасада здания.

Должностным лицом всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела, исследованы материалы дела, оценены все доказательства по делу в их совокупности, выяснено наличие виновности у лица, привлекаемого к административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановления должностного лица является законными и обоснованным, оснований для отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства МО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг., которым ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 375000 рублей, - оставить без изменения, жалобу защитника юридического лица, привлеченного к административной ответственности ООО «<данные изъяты> ФИО2, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: А.Т. Салеев