Решение № 2-2019/2023 2-2019/2023~М-1934/2023 М-1934/2023 от 16 ноября 2023 г. по делу № 2-2019/2023

гр. д. № 2-2019/2023

56RS0007-01-2023-003202-86


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 16 ноября 2023 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., при секретаре Корежиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указывая на то, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Истец обратился в <данные изъяты> где был подготовлен проект на реконструкцию указанного объекта недвижимости. После чего ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «город Бугуруслан» ему выдано разрешение на строительство № За счет собственных средств и своими силами истцом была произведена реконструкция указанного объекта недвижимости. Однако в связи с финансовыми трудностями работы не были завершены в срок в связи с чем, срок ввода объекта в эксплуатацию был пропущен. Реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами. После её завершения изменилась общая площадь здания. В соответствии с заключением кадастрового инженера объект недвижимости, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации заданий и сооружений, местоположение: <адрес> имеет следующие технические характеристики: нежилое здание из прочих материалов, количество этажей 2, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №

Истец обратился в отдел архитектуры, градостроительства и строительной политики администрации МО «город Бугуруслан» для решения вопроса об оформлении документов на указанный реконструированный объект недвижимости, где получил отказ в выдаче разрешения с рекомендацией обратиться в суд.

Реконструированное здание находится в пригодном для эксплуатации состоянии, несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, произведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Реконструированное здание также соответствует требованиям пожарной безопасности.

На основании изложенного истец просит суд:

- сохранить нежилое здание с техническими характеристиками: вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 2, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ площадь объекта недвижимости: <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> находящееся в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации задний и сооружений, местоположение: <адрес> в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно заключению кадастрового инженера;

- признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание с техническими характеристиками: вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 2, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта недвижимости: <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> находящееся в границах земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации задний и сооружений, местоположение: <адрес>

- аннулировать право и снять с кадастрового учета нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, этаж 1, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика - администрации МО «г. Бугуруслан» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является единственным собственником нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Истцом в ДД.ММ.ГГГГ в администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области получено разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 разрешена реконструкция объекта капитального строительства – нежилого помещения, общая площадь <данные изъяты> кв.м., строительный объем <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из объяснений истца и представленных документов, после получения разрешения на строительство за счет собственных средств и своими силами в соответствии с проектом реконструкции №, подготовленным <данные изъяты> предусматривающим возведение второго этажа, истцом была произведена реконструкция указанного объекта недвижимости, в результате чего площадь данного объекта недвижимости увеличилась до <данные изъяты>

Согласно заключению кадастрового инженера и техническому плану здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ реконструированный объект недвижимости представляет собой нежилое здание с техническими характеристиками: вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 2, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ площадь объекта недвижимости: <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес> находящееся в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации задний и сооружений, местоположение: <адрес>

Истец ссылается на то, что в связи с финансовыми трудностями строительные работы не были завершены в срок, указанный в разрешении на строительство.

Администрацией муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в продлении срока действия разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и во вводе указанного объекта в эксплуатацию, поскольку срок на подачу заявления о продлении срока разрешения пропущен, срок, указанный в разрешении на строительство, истек, рекомендовано обратиться в суд.

В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных суду документов (технического плана здания, выписки из Единого государственного реестра недвижимости) усматривается, что реконструкция принадлежащего истцу ФИО1 объекта недвижимости произведена в пределах принадлежащего ему же на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации задний и сооружений, местоположение: <адрес>

Согласно плану расположения помещения с кадастровым номером № содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости, данный объект недвижимости является обособленным, то есть не является частью иного объекта недвижимости. Технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ также свидетельствует о том, что реконструированный объект недвижимости, ранее представлявший собой нежилое помещение с кадастровым номером № является отдельно стоящим зданием.

Истцом суду представлено заключение эксперта ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № составленное с привлечением специалиста ФИО9 согласно которому на основании проведенного инженерного обследования объекта недвижимости - нежилого здания площадью <данные изъяты> кв.м., материал стен – прочие, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, 2-х этажное, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> а также по результатам анализа представленных документов и визуального осмотра, специалисты пришли к выводу о том, что обследуемый объект недвижимости в целом соответствует нормативным документам, а именно нижеперечисленным ГОСТам, СНиПам, являющимся частями Национальных стандартов и Сводами правил, входящими в перечень стандартов, обязательных к исполнению: СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; СНиП 2.02.01-83* «основания зданий и сооружений»; СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»; СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозий»; СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляция кондиционирование»; РД 34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений»; СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»; СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; Градостроительному кодексу; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Обследуемый объект в целом соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Данное нежилое здание пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479. В целом, с учетом вышеизложенных фактов, обследованная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять указанному заключению у суда нет оснований, оно надлежащим образом мотивировано, составлено квалифицированными экспертами.

Анализируя названные нормы права и собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что нарушений прав и законных интересов граждан в результате реконструкции нежилого помещения истца не допущено, а также отсутствует угроза жизни или здоровью граждан, то есть исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить нежилое здание с техническими характеристиками: вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 2, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства объекта недвижимости 1900, площадь объекта недвижимости: 492,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, находящееся в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации задний и сооружений, местоположение: <...>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому плану здания от 30 марта 2023 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО10

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>), право собственности на нежилое здание с техническими характеристиками: вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 2, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства объекта недвижимости 1900, площадь объекта недвижимости: 492,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, находящееся в границах земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации задний и сооружений, местоположение: <...>.

Аннулировать право и снять с кадастрового учета нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, этаж 1, площадь 187,8 кв.м., кадастровый номер № расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 17 ноября 2023 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Судья: Т.К. Панчихина