Решение № 2-2550/2019 2-2550/2019~М-1779/2019 М-1779/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-2550/2019

Дело №2-2550/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г.Севастополя в составе:

председательствующего: Блейз И.Г.

при секретаре Ткач А.Р.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений города Севастополя, Гаражному потребительскому кооперативу "Бриг" о признании права собственности, третьи лица - Правительство г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, -

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Департаменту имущественных и земельных отношений г.Севастополя и ГПК «Бриг» о признании права собственности на гараж №, площадью 17.1 кв.м., кадастровый номер №, находящийся по адресу <адрес> гаражно-потребительский кооператив «Бриг», на территории земельного участка, кадастровый номер №, площадью 2628 кв.м., на втором этаже нежилого здания ГСК «Бриг», площадью 3350,4 кв.м., кадастровый номер № по тем основаниям, что она является членом кооператива, за ней закреплен указанный гараж в пределах землепользования гаражного кооператива. При обращении в Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о регистрации права собственности на находящееся в пользовании недвижимое имущество получен отказ в предоставлении соответствующих административных услуг по причине не предоставления полного перечня документов для оформления документов, необходимых для регистрации права собственности на гараж.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, указав на соответствие возведенного строения гаража установленным нормам и правилам, наличием предусмотренных законом оснований для признания права за ФИО1 собственности на недвижимое имущество.

Представитель ответчика ГПК «Бриг» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил заявление о признании иска.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Представитель Правительства г. Севастополя в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

В частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Из материалов дела следует, что решением Севастопольского городского совета народных депутатов от 20.04.2004 года № 1930 «О передаче в аренду земельных участков под объекты градостроительства юридическим лицам и гражданам - субъектам предпринимательской деятельности» утверждены проекты отвода земельного участка под объекты градостроительства и переданы в аренду юридическим лицам, в том числе и ГПК «БРИГ».

Между Севастопольским городским советом и ГСК «БРИГ» (в настоящее время ГПК «БРИГ») 25.08.2004 заключен договор аренды земельного участка.

Согласно п. 1.1 Договора аренды арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского совета народных депутатов от 20.04.2004 № 1930 предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания наземных и подземных гаражей, который находится в г. Севастополе (район пересечения Фиолентовского и Камышового шоссе).

Согласно п. 2.1 Договора аренды, в аренду передается земельный участок общей площадью 0,2628 га.

Согласно п. 3.1 Договора аренды, договор заключен сроком на 25 лет.

п.5 Договора установлено, что земельный участок передается в аренду на землях жилой и общественной застройки предоставленных для гаражного строительства. Целевое назначение земельного участка - для строительства и обслуживания наземных и подземных гаражей.

Земельный участок по строительство гаражей был передан ГПК «БРИГ» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в книге регистрации договоров аренды земли ДД.ММ.ГГГГ за №.

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя объект недвижимого имущества (здание) поставлены на кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт на здание с присвоением кадастрового номера № площадью 3350,4 кв.м сведения внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с 2009 года и по настоящее время является членом гаражно-потребительского кооператива «Бриг», что подтверждается справками, выданными ГПК «Бриг», списком членов ГПК «Бриг» и членскими книжками ФИО1, за ней закреплен гараж №.

Помещение гаража № поставлено на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 91:02:001011:455 и выдан кадастровый паспорт помещения, сведения внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ.

Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Предметом спора является завершенное строительством нежилое помещение (гараж), состоящее из изолированного помещения гаража общей площадью 17,1 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии выводами строительно-технической экспертизы объекта недвижимости специалистами ООО «Крымский республиканский научно-исследовательский институт судебной экспертизы и оценки», сделаны следующие выводы: ГПК «Бриг», которому предоставлен земельный участок площадью 2628 кв.м, с кадастровым номером №, на основании договора аренды земельного участка от «25» августа 2004 года. В границах данного земельного участка, согласно Устава и разрешительной документации гаражного кооператива «Бриг», для члена ГПК «Бриг» ФИО1 для возведения индивидуального каменного гаража, выделен земельный участок, который является частью земельного участка отведенного гаражному кооперативу на основании вышеуказанных правоустанавливающих документов.

В соответствии с п.17 ст.51 ГК РФ, разрешение на строительство каменного гаражана отведенном для этих целей участке не требуется.

При визуальном осмотре объекта по состоянию на день проведения обследованиядефекты, влияющие на снижение прочности и несущей способности конструкций сооружения, не обнаружены. Состояние объекта определено как исправное техническое состояние. Данная категория технического состояния, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Требования СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СНиП И-25-80 «Деревянные конструкции»; СНиП 2.03.01-84 «Бетонные и железобетонные конструкции»; СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; СП 17.13330-2011 «Кровли»; СП 29.13330-2011 «Полы» не нарушены. Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим Градостроительным Законодательством РФ соответствует градостроительным и строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, относится к капитальным строениям. Нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не противоречит. Объект обследования не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, указанный гараж № относится к объектам недвижимости и является объектом капитального строительства.

Выводы специалистов, указанные в приведенном выше заключении, являются мотивированными. Кроме того, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертами, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключения содержат подробное описание проведенного исследования.

Материалами дела подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку расположение гаража в пределах земельного участка, предоставленного кооперативу, закрепление за истцом спорного гаража подтверждено документами, выданными кооперативом. Таким образом, кооперативом подтверждено соблюдение истцом при строительстве гаража внутренних правил кооператива, в том числе факт предоставления места под строительство гаража. Гараж соответствует действующим нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, площадью 17.1 кв.м., кадастровый номер №, находящийся по адресу <адрес> гаражно-потребительский кооператив «Бриг», на территории земельного участка, кадастровый номер №, площадью 2628 кв.м., на втором этаже нежилого здания ГСК «Бриг», площадью 3350,4 кв.м., кадастровый номер №

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение принято в окончательной форме 23 августа 2019 года.

Судья Гагаринского районного суда

г.Севастополя И.Г. Блейз