Решение № 2-3548/2018 2-359/2019 2-359/2019(2-3548/2018;)~М-3364/2018 М-3364/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-3548/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Митусовой К.В.

при секретаре Поляковой К.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя по заявлению ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Азове о включении периодов работы в страховой стаж для назначении пенсии по старости и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Азове о включении периодов работы в страховой стаж для назначении пенсии по старости и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 30.01.2017 является получателем пенсии по старости.

Однако при подсчете страхового стажа в него не были включены периоды: с 24.02.1989 по 18.04.1989 в Управлении «Водоканал» г. Красноводска; с 03.11.1993 по 06.08.1994 служба в Вооруженных Силах Туркменистана, 08.08.1994 по 06.09.2000 работа в Балканской таможне; 22.09.2000 по 30.11.2001, 31.05.2005 по 31.08.2006 предпринимательская деятельность, осуществляемая в Туркменистане.

В связи с невключением спорных периодов в страховой стаж истца размер назначенной ему пенсии существенно ниже, в связи с чем, нарушаются его пенсионные права. Истец просит включить указанные периоды в страховой стаж ФИО1 и обязать ГУ УПФР в г. Азове произвести перерасчет трудовой пенсии по старости ФИО1 с учетом включения указанных периодов в страховой стаж.

Истец и его представитель по заявлению ФИО2 в судебное заседание явились, поддержали заявленные исковые требования и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Азове по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 получает пенсию по старости. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Согласно ч 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии сФедеральным закономот 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на момент назначения ФИО1 пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии сФедеральным закономот 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.12 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотреннойЗакономРоссийской Федерации от 12 февраля 1993года N4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Судом установлено, что согласно ответу ГУ УПФР в г. Азове № 485447 от 24.05.2017 из страхового стажа истца ответчиком были исключены периоды с 24.02.1989 по 18.04.1989 в управлении «Водоканал» г. Красноводска в связи с отсутствием документального подтверждения стажа работы; с 03.11.1993 по 06.08.1994 служба в Вооруженных Силах Республики Туркменистан; с 08.08.1994 по 06.09.2000 работа в Балканской таможне; с 22.09.2000 по 30.11.2001, с 31.05.2005 по 31.08.2006 предпринимательская деятельность, осуществляемая в Туркменистане.

Спорные периоды работы истца проходили на территории Республики Туркменистан, период с 24.02.1989 по 18.04.1989 в управлении «Водоканал» г. Красноводска - до распада СССР.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992.

Статьей 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусмотрено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно Статье 12 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.

В абзаце 3 ст. 13 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" указано, что оно совершено в г. Москве 13 марта 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Относительно периода работы в управлении «Водоканал» г. Красноводска, суд считает, что истец представил в суд письменные доказательства трудовой деятельности в период с 24.02.1989 по 16.04.1989 управлении «Водоканал» г. Красноводска – трудовую книжку и архивную справку № 305 от 16.02.2017, а также выписки из приказов о переименовании управления Водоканала, копии которых приобщены к материалам дела и исследовались судом.

При этом суд не может признать, что истец осуществлял трудовую деятельность в управлении «Водоканал» г. Красноводска в указанном в исковом заявлении периоде работы 24.02.1989 по 18.04.1989, поскольку согласно копиям трудовой книжки, справки от 25.09.2018 № 2/549, послужного списка, с 17.04.1989 истец проходил службу в Вооруженных силах Туркменистана.

Так как в спор заявлен период до вступления в силу Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", представленных в суд вышеуказанных доказательств достаточно для того, чтобы суд пришел к выводу о том, что период с 24.02.1989 по 16.04.1989 является периодом, подлежащим зачету в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, требования истца о признании страховым стажем ФИО1 периода его работы в управлении «Водоканал» г. Красноводска с 24.02.1989 по 16.04.1989 подлежат удовлетворению, а размер страховой пенсии по старости ФИО1 - перерасчету с 26.05.2017.

В отношении периода службы ФИО1 с 03.11.1993 по 06.08.1994 в Вооруженных Силах Туркменистана суд приходит к выводу о том, что данный период не может быть зачтен в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, поскольку согласно нормам Соглашения от 13.03.1992 в их взаимосвязи с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в общий трудовой стаж могут включаться наравне с периодами прохождения военной службы в РФ периоды прохождения военной службы в Объединенных Вооруженных силах СНГ, Вооруженных силах бывшего СССР. При этом периоды прохождения военной службы в вооруженных силах государств-участников Содружества Независимых Государств (после распада СССР) в страховой и общий трудовой стаж не засчитываются.

Оснований для включения периодов работы с 08.08.1994 по 06.09.2000, с 22.09.2000 по 30.11.2001, с 31.05.2005 по 31.08.2006 в страховой стаж ФИО1 не имеется, поскольку суду не представлено сведений о том, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таком положении суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Азове о включении периодов работы в страховой стаж для назначении пенсии по старости и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать период работы ФИО1, подлежащему зачету в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, с 24.02.1989 по 16.04.1989 - в Управлении «Водоканал» г. Красноводска, обязать УПФР в г. Азова Ростовской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с 26.05.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 11 марта 2019 года.

Судья: