Постановление № 5-6/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-6/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Катав-Ивановск «05» февраля 2019 года

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Козынченко И.В.,

с участием лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного в Российской Федерации по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который нарушил режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета в выборе места жительства, так как имеет регистрацию по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, чем нарушил п. 2 ст. 20, п. 3 ст. 7 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ,

В судебном заседании ФИО3 вину в указанном правонарушении признал, пояснил, что проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, является гражданином <данные изъяты>, имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Родственников в <данные изъяты> у него нет, в <адрес> проживает его мать ФИО1 и трое братьев.

В судебном заседании свидетель ФИО1 указала, что она является матерью ФИО3, имеет гражданство РФ, проживает в <адрес>, все родственники живут в России, в <данные изъяты> у них никого нет.

Заслушав ФИО3, исследовав материалы дела, сотрудника ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области – УУП ФИО2, поддержавшего изложенное в протоколе об админисроавном правонарушении, оценив показания свидетеля ФИО1, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.Согласно п. 3 ст. 7. Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с. п. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с. п. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: не имеет места жительства; находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Статьей 14 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. В судебном заседании достоверно установлено, что постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Челябинской области в Катав-Ивановском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

На момент совершения настоящего правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление не вступило законную силу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ идентичная объективной стороне, предусмотренной ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи.

Квалифицирующим признаком объективной стороны состава данного административного правонарушения является признак повторности в течение года совершения противоправных действий или бездействий, предусмотренных ч. ч. 1 или 2 комментируемой статьи.

Повторным признается совершение административного правонарушения, которое совершено лицом, ранее в течение года подвергшимся административному наказания за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи.

При этом повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ ). В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

При указанных обстоятельствах, принимая нормы указанные выше, действия ФИО3 следует переквалифицировать с ч. 4 ст. 18.8 на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации.

Факт совершения Масамусенко Г, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, виновность в нем последнего установлен и помимо признательных пояснений самого Масамусенко Г, подтверждается материалами дела, в том числе: видом на жительство иностранного гражданина на имя ФИО3, рапотром УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области ФИО2, письменным объяснением ФИО1, письменными объяснениями самого ФИО3,

Допустимость, относимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, поскольку нарушений норм законодательства, влекущих признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, а совокупность указанных доказательств подтверждает наличие вины ФИО3, в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его возраст, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность.

ФИО3, является гражданином <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, иных лиц.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, ФИО3, судья признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, нет.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельство, смягчающее ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО3, за данное правонарушение наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ОВД РФ по Катав-Ивановскому району Челябинской области), ИНН <***>, № счета получателя №, в отделение г.Челябинска, БИК 047501001, ОКТМО 75629000; код бюджетной классификации № наименование платежа - штраф

УИН: №

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Катав- Ивановский городской суд.

Судья: /подпись/ И.В. Козынченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>