Постановление № 5-3818/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-3818/2021

Дело № 5 – 3818 / 2021 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Адлерский район гор. Сочи 6 июля 2021 года

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края Горов Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гр. Р. <данные изъяты> ФИО1 Гиёсжона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Гиёсжон совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

06 июля 2021 г. примерно в 10 часов 40 минут в районе <адрес> (с/т Золотой Гребешок), Адлерского района г. Сочи Краснодарского края выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 Гиёсжон, который совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

06 июля 2021 г. примерно в 10 ч. 40 мин. ФИО1 Гиёсжон находился вблизи <адрес> (с/т Золотой Гребешок), Адлерского района г. Сочи Краснодарского края, который входит в пограничную зону. При этом у ФИО1 Гиёсжона при себе отсутствовали документы, дающие право пребывания и передвижения в пограничной зоне, т.е. нарушено требование п/п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России № 454 от 07.08.2017 года, который обязывает иностранных граждан осуществлять въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным и коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону. Также ФИО1 Гиёсжон нарушил требование п. 9 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России № 454 от 07.08.2017 года, который обязывает граждан, пребывающих в пограничной зоне, иметь при себе документы, на основании которых они осуществили въезд (проход) в пограничную зону.

Согласно приказу ФСБ России от 17 января 2020 года № 12 «О пределах пограничной зоны на территории Краснодарского края», место выявления ФИО1 Гиёсжона входит в пограничную зону.

В силу Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» оправлено, что иностранный граждан имеет право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации, за исключением территорий и объектов, для въезда на который в соответствии с федеральным законодательством требуется специальное разрешение.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 г. № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным граждане требуется специальное разрешение» установлено, что пограничная зона является территорией, для въезда на которую иностранным гражданам требуется специальное разрешение, порядок получения которого утвержден Приказом ФСБ России от 03.03.2021 г. № 89.

У ФИО1 Гиёсжона 06 июля 2021 г. примерно в 10 ч. 40 мин. отсутствовало при себе специальное разрешение на пребывание в пограничной зоне - пропуск в пограничную зону.

06 июля 2021 г. примерно в 10 ч. 40 мин гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Гиёсжон был выявлен в пограничной зоне без пропуска в пограничную зону, ФИО1 Гиёсжона нарушены требования п/п «в» п. 3, п. 9 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России № 454 от 07.08.2017 г., т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Гиёсжон в судебное заседание не явился, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал полностью.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что деяние ФИО1 Гиёсжона образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Виновность ФИО1 Гиёсжона в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1. КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом о доставлении,

- протоколом об административном правонарушении

- схемой места выявления нарушителя пограничного режима

- миграционной картой

- распечаткой АС ЦБДУИГ,

в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцененными судом.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 Гиёсжона составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 Гиёсжона в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1. КоАП РФ полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, применить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судом учитывается, что в соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 <данные изъяты> ФИО1 Гиёсжона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Южное ГУ Банка России/ УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Служба в городе Сочи ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю л/с <***>); БИК 010349101; ИНН <***>; КПП 232045001; КБК 189 1 1601181 01 9000 140; ОКТМО 03726000; р/с <***>; кор/счет 40102810945370000010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю в г. Краснодар, назначение платежа - за административные штрафы, УИН: 18907254960210010734.

Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Г.М. Горов