Решение № 2А-564/2024 2А-564/2024~М-481/2024 М-481/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-564/2024

Дело № 2а-564/2024 37RS0016-01-2024-000686-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2024 года г. Пучеж Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Касаткина А.Л., с участием заместителя Пучежского межрайонного прокурора Ивановской области Мигиневич Е.В., при секретаре Правдиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отделаМВД России«Пучежский»к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России«Пучежский»(далее - МО МВД России «Пучежский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО1 имеет непогашенную либо неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Заволжского районного суда от 20 февраля 2015 года за совершение преступления при опасном рецидиве. В течение 2023 года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. С учетом личности административного ответчика в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца МО МВД России «Пучежский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть иск без участия представителя.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

На основании ч.4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, явка которого в судебное заседания не признана обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился.

Заместитель Пучежского межрайонного прокурора Мигиневич Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, указав на необходимость установления административного надзора и указанных в иске административных ограничений.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.3 ст. Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Заволжского районного суда Ивановской области от 20 февраля 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-8).

Указанным приговором суда установлено, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 23 марта 2017 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда Ивановской области от 20 февраля 2015 года, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 05 дней (л.д.9-10).

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 04 апреля 2017 года (л.д.14).

Срок погашения судимости за совершенное 27 октября 2014 года тяжкого преступления в соответствии с редакцией УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве.

В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Задачами административного надзора согласно ст. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку в силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд удовлетворяет административный иск Межмуниципального отдела МВД РФ «Пучежский» в этой части.

Количество явок (один раз в месяц) в отношении ФИО1 необходимо для предупреждения совершения им других правонарушений, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

Рассматривая требование административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к следующему.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного ФИО1 периодически злоупотребляет спиртными напитками, по характеру вспыльчивый, в состоянии алкогольного опьянения проявляет агрессию. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, которые, как правило, проводятся в общественных местах.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.3 ст. Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Пучежский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Заволжского районного суда Ивановской области от 20 февраля 2015 года - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные указанным органом дни;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Л. Касаткин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2024 года.

Судья А.Л. Касаткин