Постановление № 5-21/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-21/2018

Дело № 5-21/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 февраля 2018 года г. ФИО4-Ям

Судья ФИО4-Ямского районного суда Ярославской области Павлюченко А.А.,

при секретаре Коломиец А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

В ФИО4-Ямский районный суд Ярославской области поступил протокол об административном правонарушении № от 08.02.2018г., согласно которому 08.02.2018г. в рамках проведения проводимых оперативно-профилактических мероприятий направленных на снижение террористических и экстремистских угроз на недопущение ДТА и выявление фактов незаконной миграции, при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда, сотрудниками ОВМ ОМВД России по ФИО4-Ямскому району совместно с сотрудниками О/УР ОМВД России по <адрес> выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно сведениям ЦБДУИГ ФМС России гр. Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехала в Россию 02.10.2017г. через КПП «Домодедово», поставлена на миграционный учет по адресу <адрес>. По окончании срока пребывания т.е. после 30.12.2017г. с территории Российской Федерации гр. ФИО1 не выехала. А фактически до настоящего времени проживает по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушает ст.25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» №114-ФЗ от 15.08.1996г., то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3, нуждающаяся в оказании помощи переводчика, в присутствии с ее согласия переводчика ФИО5, с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала и пояснила, что она проживает по выше указанному адресу вместе со своими детьми: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., четвертый ребенок проживает на территории Республики Таджикистан. ФИО1 согласно свидетельства о регистрации брака, состоит в браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который также как и ее дети, является гражданином Республики <данные изъяты>, при этом ее супруг на территории Российской Федерации в целом проживает уже 4 года – он ежегодно один раз в год пересекает территорию России, в настоящее время муж работает в <адрес> на строительных объектах и его ежемесячный доход составляет 35-40 тыс. рублей. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании временной регистрации устроены в Стогинскую среднюю общеобразовательную школу. Поскольку ФИО3 не работает, она занимается воспитанием ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По истечении срока регистрации не выбыла за пределы территории Российской Федерации, потому как хотела остаться вместе с мужем и пыталась найти работу, но не получилось это сделать. Супруг на территории Российской Федерации регистрации не имеет. В миграционной карте ФИО3 указано, что у нее частная цель пребывания.

Выслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Действия ФИО3, подлежат квалификации по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ или в случае утраты таких документов в неподаче заявления в соответствующий орган либо уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Прибыв на территорию Российской Федерации 02.10.2017 года, по истечении 90-дневного срока пребывания ФИО3, уклонилась от выезда за пределы России.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, данными из ЦБДУИГ МВД России, письменными объяснениями ФИО3 и ее показаниями в судебном заседании.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Суд полагает необходимым назначить ФИО3, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Суду не представлены сведения о том, что ФИО3 состоит в семейных отношениях с гражданином РФ, также как не имеется сведений о том, что ее дети являются гражданами РФ, наоборот, как следует из исследованных судом материалов дела, ФИО1, ее дети - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются гражданами Республики <данные изъяты>, при этом срок пребывания у ФИО6 истек 11.11.2016г., у ФИО6 и ФИО7 истек 30.12.2017г. и при таких обстоятельствах суд также считает возможным назначить ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что назначенное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соразмерно степени совершенного правонарушения, а равно характеру правонарушения, не допускает избыточного государственного принуждения и обеспечивает баланс основных прав привлекаемого лица и государственных интересов, что соответствует правовой позиции изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, а равно не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод - право на уважение частной и семейной жизни.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Ярославский областной суд.

Судья А.А. Павлюченко

Срок добровольной оплаты штрафа 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате представить в ФИО4-Ямский районный суд.

Реквизиты для оплаты штрафа

УФК по Ярославской области ( для ФИО4 -Ямского ОМВД)

ИНН: <***>, КПП: 761601001, Расчетный счет: <***>

Банк получателя платежа : отделение Ярославль

БИК: 047888001, ОКТМО: 78612101, КБК : 188 1 16 40000 01 6020 140, ИГ по 18.8

УИН: 18811769990978195429

Копию постановления и квитанцию получил ________________ 09 февраля 2018 года