Решение № 12-408/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 12-408/2017

№ 12 – 408 / 17


РЕШЕНИЕ

город Волгоград 30 августа 2017 года

Судья Красноармейского районного суда

города Волгограда ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» (ОГРН - №, ИНН – №, юридический адрес – <адрес>, фактический адрес – <адрес>),

по жалобе представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на постановление мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с выводом о том, что:

при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, им нарушены лицензионные требования, поскольку в нарушение предусмотренных ч. 2 ст. 162 и п. 2.3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 Приложения № 1, подп. «в-д» п. 3 раздела 11, п. 3 раздела 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», подп «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 произведено незаконное отключение холодной воды в комнате № в доме № <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда.

ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, обжаловал вышеуказанное постановление, указывая, что при рассмотрении дела не в полной мере были исследованы материалы дела, в том числе, о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности, направления соответствующих документов и запросов, надлежащего извещения на составление протокола.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в суд не явился, (о месте, дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом) ходатайство об отложении рассмотрения жалобы – не заявлено.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела:

по результатам проверки соблюдения жилищного законодательства ООО «Центр коммунального обслуживания - 1», проводившейся ДД.ММ.ГГГГ управлением «Жилищная инспекция Волгограда», установлено, что на момент проведения проверки в комнате № в жилом многоквартирном доме № <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда выявлено незаконное отключение холодной воды (л.д. 13 – 15).

Таким образом, ввиду вышеуказанного, нахожу, что со стороны ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» были допущены нарушение ч. 2 ст. 162 и п. 2.3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 Приложения № 1, подп. «в – д» п. 3 раздела 11, п. 3 раздела 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», подп. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110.

Поскольку выполнение работ и оказание услуг надлежащим образом в рамках исполнения договора по управлению многоквартирным домом является лицензионным требованием, нахожу, что бездействия по выполнению надлежащего качества услуг по содержанию многоквартирных домов подлежат квалификации по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Вопреки доводам жалобы, нахожу, что процедура проверки соответствовала требованиям закона, поскольку, как усматривается из материалов дела, представитель ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» был извещён о проведении проверки (л.д. 16 - 18), при её проведении представитель ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» - присутствовал (л.д. 13 - 15).

ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» надлежащим образом было уведомлено о времени, дне и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 10, 11), его представитель участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей (л.д. 51, 55 - 69).

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» допущено не было, а материалы дела исследованы мировым судьей в полной мере.

Соответственно, ООО «Центр коммунального обслуживания -1» обоснованно и на законных основаниях привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нахожу, что при назначении ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» наказания были учтены все заслуживающие внимание обстоятельства (наказание в виде административного штрафа назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления – не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Центр коммунального обслуживания -1» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу ООО «Центр коммунального обслуживания - 1» – без удовлетворения.

В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи и решение по жалобе вступают в силу в день вынесения решения по жалобе, но могут быть обжалованы в соответствии со ст.ст. 30.12 и 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Волгоградский областной суд.

Судья подпись ФИО1