Решение № 2А-266/2019 2А-266/2019~М-46/2019 М-46/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-266/2019

Дело № 2а-266/2019

42RS0015-01-2019-000071-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 21 января 2019 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.,

при секретаре судебного заседания Богдановой Н.А.,

с участием ст.помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области К.О.Н,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку К.М.А, действующей на основании доверенности ... от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Управление МВД России по г.Новокузнецку обратился в суд с иском, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть до .... Срок административного надзора просит со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1, ... г.р., уроженец ..., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ..., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

... административный ответчик ФИО1 освобожден из ... по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от ... по ст.80 УК РФ, неотбытый срок наказания заменен более мягким видом наказания – исправительными работами сроком 1 год 1 месяц 13 дней лишения свободы с удержанием 5% заработной платы осужденного в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в районе места жительства осужденного. Отбывал наказание в ФКУ УИИ Филиале по Заводскому району г.Новокузнецка КО. Снят с учета ... в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии с характеристикой ... осужденный ФИО1 в условиях изоляции от общества характеризуется положительно. Администрация ... поддержала ходатайство осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

По адресу ... административный ответчик ФИО1 проживает с родителями. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. С людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, не замечен. В употреблении наркотических веществ в общественных местах и в быту замечен не был. Дважды привлекался к административной ответственности в ... по гл.19 и 20 КРФ об АП. Склонен к совершению преступлений. Привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст.161 УК РФ в ... Заводским районным судом г.Новокузнецка осужден ... на 2 года условно и испытательным сроком 2 года. Состоит на учете в ФКУ УИИ по Заводскому району г.Новокузнецка в качестве лица условно-осужденного.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ... погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ....

Поскольку административный ответчик ФИО1 приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ... был осужден за тяжкое преступление по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, на основании ч.2 ст.3, ч.1, ч.2 ст.4; п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64 – ФЗ, является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Кроме того, следует установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов, так как данное ограничение является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного лица по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ... ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) Запрещение пребывания в определенных местах;

2) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 этого же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ... (л.д.10-12) административный ответчик ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка от .... В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка от ... и окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ... осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ... более мягким видом наказания – исправительными работами сроком 1 год 1 месяц 13 дней лишения свободы с удержанием в доход государства 5% заработной платы осужденного в местах, определяемых органом местного самоуправления, по согласованию с органом исполняющим наказание в районе места жительства осужденной (л.д.13,14).

Согласно справке ... ... от ... ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ... по ..., освобожден по постановлению Мариинского городского суда от ... (л.д.17).

Согласно характеристике начальника ... осужденный ФИО1 в условиях изоляции от общества характеризуется положительно (л.д.18).

Согласно справке филиала по Заводскому району г.Новокузнецку ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области административный ответчик ФИО1 поставлен на учет ..., снят с учета ... в связи с отбытием срока наказания (л.д.19).

Согласно справке-характеристике ст.УУП ОП «Заводской» Управления МВД России по г.Новокузнецку административный ответчик ФИО1 состоит на учете в ОП «Заводской» Управления МВД России по г.Новокузнецку, как лицо ранее судимое. Зарегистрирован и проживает по адресу: ... Проживает ФИО1 совместно с родителями. В настоящее время не трудоустроен. В употреблении наркотических веществ в общественных местах и в быту замечен не был. Был замечен в употреблении спиртных напитков в общественном месте. По месту жительства соседями и совместно с ним проживающими характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало. Приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ... осужден к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Состоит на учете в УИИ Заводского района г.Новокузнецка в качестве лица, осужденного условно. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В течение года дважды привлекался к административной ответственности, ... по ч.1 ст.20.20 КРФ об АП и ... по ст.19.16 КРФ об АП (л.д.20).

Административный ответчик ФИО1 осужден ... приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года (л.д.15, 16).

Поскольку административный ответчик ФИО1 приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ... осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, на основании ч.2 ст.3; ч.1, ч.2 ст.4; п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор.

Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы, как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости – до ....

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

– обязать 2 (два) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ....

Судья Г.П. Рудая